2022年，上城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，围绕加快建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区战略目标，统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进“八大行动”，全力以赴战疫情、促发展、抓改革、保安全、优民生，经济社会发展取得新进展。

一、综合

（一）经济增长

初步核算，2022年上城区实现地区生产总值2560.53亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。分产业看，第二、三产业增加值分别为671.04亿元和1889.49亿元，比上年增长2.6%和4.2%。三次产业结构为0:26.2:73.8。按常住人口计算，人均地区生产总值为189248元（按年平均汇率折算为28136美元），按可比价计算，比上年增长2.0%。

2022年上城区生产总值分行业占比情况

（二）财政收支

全年财政总收入405.63亿元，比上年增长7.4%；一般公共预算收入210.56亿元，增长4.6%，其中税收收入199.21亿元，增长4.5%，占一般公共预算收入的94.6%。全年一般公共预算支出152.21亿元，增长8.1%，其中民生支出127.34亿元，占一般公共预算支出的83.7%。

（三）人口就业

据2022年全区5‰人口变动抽样调查推算，年末全区常住人口137.1万人，比上年末增加3.6万人。公安部门登记户籍人口88.28万人，比上年末增加1.67万人，其中男性人口43.19万人，女性人口45.09万人。按户籍人口分的男女性别比为95.78:100（男/女）。全年出生人口6731人，死亡人口6034人，按户籍人口计算的出生率7.70‰，死亡率6.90‰，人口自然增长率0.80‰。

全年新增城镇就业岗位3.38万个，成功创建市级高质量就业社区14个。实现失业人员再就业9298人，帮扶就业困难人员就业2951人。

二、人民生活、社会保障

（一）人民生活

全年全区居民人均可支配收入79105元，比上年增长3.2%。全区居民人均消费支出52626元，比上年增长3.7%

（二）社会保障

年末职工基本养老保险参保人数、城镇职工基本医疗保险户籍人口参保人数分别为65.1万人和69.0万人；年末职工工伤保险参保人数71.6万人。养老保险和户籍人口医疗保险参保率达到99%以上。设立全省首个慈善信托，区“残疾人社会融合共享体”获评首批全国阳光助残志愿服务基地。残疾人护理补贴率100%。

（三）社会福利

年末全区拥有居家养老服务照料中心191个，其中当年新增1个，每百人拥有养老床位数3张。全年发放各类社会救助金8061.73万元。落地全省退役军人优待证试点。创新推出“幸福邻里坊”品牌，青荷苑、青年路等17个社区项目建成运行，入选全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。建成原居安养中心23家、社区康养驿站169家，新增认知障碍照护专区床位180张。创新“悠悠托”品牌，全域推进托幼一体化，开设幼儿园托位1156个。

三、行业发展

（一）工业和建筑业

全年工业增加值535.21亿元，比上年增长2.3％，其中规模以上工业增加值479.84亿元，增长3.0%。规模以上工业中：高新技术产业增加值84.42亿元，增长3.0%；战略性新兴产业增加值55.70亿元，增长21.1%；高端装备制造业增加值68.62亿元，增长11.6%。规模以上工业销售产值1044.16亿元，增长9.2%，其中，出口交货值84.14亿元，增长90.8%。全区规模以上工业实现利润总额120.60亿元，增长36.3%；实现利税总额426.07亿元，增长13.1%。

全年建筑业增加值136.01亿元，比上年增长3.5％，占GDP比重为5.3%。

（二）金融业

全年金融业增加值626.08亿元，比上年增长5.3%。新增省级以上持牌金融机构12家，集聚私募机构632家，资产管理总规模达1.2万亿元。

（三）固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长5.5%,其中项目投资增长21.5%。项目投资中：交通投资下降26.7%，高新技术产业投资增长21.0%，民间项目投资下降2.6%，工业投资增长41.4%，制造业投资增长47.6%，生态环保、城市更新和水利设施投资增长85.9%。

（四）房地产业

全年房地产业增加值190.49亿元，比上年下降5.6%。房地产开发投资增长1.2%。年末房屋施工面积1638.98万平方米，下降3.8%；完成竣工面积190.23万平方米，下降34.1%。商品房销售面积186.37万平方米，下降10.5%；商品房销售额904.26亿元，增长5.1%。

（五）国内贸易

全年批发和零售业增加值392.80亿元，比上年增长8.1%；住宿餐饮业增加值36.04亿元，下降6.1%。限额以上批发和零售业单位实现商品销售额11580.62亿元，增长18.4%；限额以上住宿餐饮业单位实现营业额98.16亿元，下降6.2%。

全年社会消费品零售总额1073.09亿元，比上年增长8.8%。在限额以上批发和零售业单位商品零售额中，中西药品、日用品以及家用电器零售额分别增长8.9%、5.5%和29.9%；新能源汽车、可穿戴智能设备等数字商品零售额分别增长266.0%、46.3%。限额以上批发和零售业单位通过公共网络实现的商品零售额增长72.2%。

（六）对外贸易

全年货物进出口总额639.49亿元，比上年增长4.2%，其中出口额407.24亿元，增长17.8%；进口额232.25亿元，下降13.2%。服务贸易出口21.99亿美元，增长8.4%。

（七）招商引资

全年实际利用外资10.90亿美元。成功引进葛兰素史克、美国强生等世界500强浙江区域总部和三峡能源投资总部等一批优质项目，落地亿元以上产业项目191个、10亿元以上产业项目11个。总部经济、楼宇经济集聚发展，实现税收亿元楼宇62幢、税收十亿元楼宇11幢，获评中国楼宇经济（总部经济）标杆城区。

四、城市建设、环境保护和安全生产

（一）城市建设

科学谋划调整“三区三线”，新增城市可开发面积9.9平方公里，再开发低效用地2613亩。征迁扫尾历史遗留点位609个，收储地块16宗457亩，出让地块22宗562亩。三堡、五堡留用地项目顺利开工。

全面改造完成亚运保障项目124个，宣家埠入城口、彭埠互通全新亮相。新建重建道路36条，打通断头路3条。新增公共泊位12251个、公共充电桩589个，电网供电可靠率达99.9%以上，开发完成连堡丰城一期等地下空间196万方。开工安置房47.6万方、竣工41万方，回迁安置3720户，海潮雅园、坤塘悦府等9个项目获评全市首批最美安置房。

实施老旧小区改造提升项目180个、538.5万方，改造工作获评全省优秀。完成既有住宅加装电梯127台、二次供水改造小区12个，治理危房19处。杨柳郡、红梅2个社区获评全省首批未来社区，彩霞岭、三卫等27个社区列入省级未来社区创建名单，数量居全省第一。

（二）环境保护

全年空气优良天数295天，优良率80.8%。细颗粒物（PM2.5）年均浓度29.1微克/立方米。二氧化氮年均浓度31微克/立方米，二氧化硫年均浓度6微克/立方米。市控以上断面水质优良率100%、功能区达标率100%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

美丽上城环境整治深入开展，丰收湖、桃花湖分别获评省、市级美丽河湖，运河上城段成为省级最美绿道。创建省级垃圾分类示范小区22个，拆除违法建筑54.4万方，新增公共绿地70.1万方、城市公园8座，整治工地围挡209个，改造国际化标识标牌7850块。成功创建省级生态文明建设示范区，捧回全市主城区首个大禹银鼎。

（三）安全生产

全年发生各类生产安全事故3起，死亡2人，事故数同比减少3起，下降50.0%；死亡人数同比减少2人，下降50.0%。社会治安大局平稳，刑事、治安警情分别下降18.4%和18.1%，群众反映强烈的电信网络诈骗发案、案损分别下降29.2%和30.9%。防汛防台抢险救灾体系进一步健全，有效防御“轩岚诺”“梅花”台风。成功创建省食品安全示范区。实现省级平安区接续连创。

五、社会事业

（一）科学技术

全年财政一般公共预算支出中科技支出11.85亿元，占一般公共预算支出的7.8%。

成功举办首届“金靴奔跑”创新创业大赛，新增国家高新技术企业142家、省级科技型中小企业455家。全年发明专利授权量5524件，其中高价值发明专利1981件。5家企业新认定为国家级知识产权示范、优势企业，2家企业通过国家级复核认定，创历年来斩获国家级荣誉新高；13家企业新认定为省级知识产权示范企业。全区累计科技企业孵化器21家，其中国家级6家，省级3家。拥有众创空间19家，其中国家级9家，省级7家。

（二）教育

年末全区共有各级各类学校（幼儿园）206所，其中小学55所，初级中学21所，九年一贯制学校16所，十二年一贯制学校2所，普通高中1所，职业高中1所，特殊教育学校2所，幼儿园108所。全区在校学生（幼儿）159789人，其中义务教育段中小学生113069人、高中生2341人、特殊教育326人、在园幼儿44053人，在编教职工10100人。全年实施学校建设项目32个，新开办中小学（幼儿园）14所，新增省一级幼儿园2所。公共教育支出占财政支出比重24.9%。

（三）文化旅游

年末全区文化馆（含省、市）1个，公共图书馆（含省、市）3个，剧场（含省、市）6个，区属博物馆、纪念馆15个，全国重点文物保护单位9处。人类非物质文化遗产代表作名录1项，国家级非物质文化遗产代表性项目名录5项。打造品质文化生活圈，建成杭州书房21家、架空层文化客厅31个、邻里图书馆13家，南宋书房入选首届浙江最美公共文化空间。精心打造《华灯夜宴》《钱塘今朝更繁华》等文艺佳作235件，荣获省级奖项12项、市级9项。

全年旅游总收入184.61亿元，比上年下降31.5%；旅游总人数1143.68万人次，下降32.4%。年末各类旅行社177家，星级酒店25家。南宋德寿宫遗址博物馆精彩亮相，宋韵最杭州传统风貌区成为省级样板，南宋临安城址入选新时代浙江考古十大发现，古海塘遗址入选杭州市申遗备选名录。

（四）卫生健康

年末，全区拥有各类医疗卫生机构669个，其中综合医院22个，专科医院22个，区属疾病预防控制中心和卫生监督所各1个，门诊部226个，诊所185个，卫生站40个，医务室20个，社区卫生服务中心14个，社区卫生服务站110个。拥有各类专业卫生技术人员40721人，其中执业（助理）医师15005人，注册护士19244人。拥有床位22465张，其中医院床位22009张。全区医疗机构完成诊疗人数3887万人次。改造提升社区卫生服务站5个，“暖心助孕”工作入选全市唯一试点，“两慢病”全周期管理系统全市推广，获评省级健康县区。

（五）体育

全年运动员获得全国性奖牌21枚，其中金牌6枚，银牌9枚。国家级体育后备人才基地1个，省级体育后备人才基地4个。新改建体育健身设施299处，新增体育场地设施面积达39.2万方，开展群众文体活动3098场，荣获首批省体育现代化区称号。

公报注释：

[1]本公报数据为初步统计数。

[2]本公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2018年修定的《三次产业划分规定》。

[3]本公报中的“增长（减少、下降）”除特别说明外，均指与2021年比较。

[4]本公报中的数据来源除区统计局外，还来自区发改经信局、区教育局、区科技局、区公安分局、区民政局、区财政局、区人力社保局、区住建局、区商务局、区文广旅体局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区应急管理局、区市场监管局、区金融办、区综合行政执法局、区投资促进局等相关部门。