区各有关单位：
根据《浙江省公共资源交易目录》（浙发改公管〔2020〕368号）、《杭州市上城区人民政府办公室关于印发杭州市上城区公共资源交易管理办法、杭州市上城区限额以下公共资源交易规则的通知》（上政办函〔2022〕15号）等文件精神，经区公共资源交易管理委员会同意，现公布《2023年度上城区公共资源交易目录》（以下简称《目录》）。
一、凡列入《目录》的公共资源交易项目，应进入上城区公共资源交易平台统一交易。列入《目录》且未达到进场交易限额标准的，以及未列入《目录》但按规定可不进入区公共资源交易平台的项目，按照《杭州市上城区限额以下公共资源交易规则》组织实施。
二、区公共资源交易管理委员会办公室要切实履行公共资源交易综合管理职责，不断完善公共资源交易管理制度，加大对公共资源交易活动的指导协调力度，对进入区级公共资源交易统一平台的交易各方进行综合协调。
三、相关行业行政监管部门要按照《目录》明确的监管职责分工，落实监管责任，切实履行行业监督管理职责。要根据国家、省、市、区要求，研究制定项目进入区公共资源交易统一平台交易的管理规则，明确交易的进场金额、必要条件、交易方式、交易程序、监督制度。发现应进未进的交易项目，应按相关规定进行处理。要根据有关规定，分析梳理所监管行业公共资源管理和配置情况，结合平台实际情况公开、公平、公正地安排项目进入平台交易，为交易各方提供优质服务。
四、区公共资源交易中心要加强规范化管理，加快推进数字化招投标平台建设和应用，为各类公共资源交易项目进场交易提供高效、便捷的服务，提高公共资源配置效率和效益。
五、按照《市属国有企业非生产经营货物服务采购管理工作指引》（杭国资产〔2017〕15号）文件相关精神，80万元及以上的国有企业非生产经营的货物、服务类采购项目由区财政局指导，按综合其他类项目类别进入区公共资源交易平台进行交易。按照《关于转发《杭州市国有企业房产出租管理暂行办法》的通知》（上财〔2020〕125号）文件相关精神，区属国有企业房产出租原则上应进行公开招租。
六、上城区执行省财政厅发布的集中采购目录及标准，分散采购货物、服务类项目限额标准为50万元。
七、鼓励采购单位把社会关注度高、关系公共利益或公共安全且公开招标限额以上的政府采购项目委托集中采购机构组织采购。
本通知自发布之日起施行，由区公共资源交易管理委员会办公室负责牵头组织实施。
附件：1.2023年度上城区公共资源交易目录（建设工程类）
2.2023年度上城区公共资源交易目录（产权类）
3.浙江省政府集中采购目录及标准（2023版）
杭州市上城区公共资源交易管理委员会办公室
2023年 2月10日
附件1
2023年度上城区公共资源交易目录
（建设工程类）
项目代码 | 项目名称 | 限额标准 | 监管部门 | 备注 |
A | 工程 | 区住建局 | 采用招标形式的政府、国有投资公司、集体经济（经合社股民代表集体表决进场招标项目）投资建设项目适用 | |
A01 | 建筑工程 | 单项合同估算价400万元（含）以上 | ||
A0101 | 建筑（构筑物）工程 | |||
A0102 | 建筑装修装饰工程 | |||
A0103 | 钢结构工程 | |||
A0104 | 消防设施工程 | |||
A0105 | 电梯安装工程 | |||
A0106 | 电子与建筑智能化 工程 | |||
A0107 | 古建筑(含古建筑修缮)工程 | |||
A0108 | 建筑幕墙工程 | |||
A0109 | 环保工程 | |||
A0110 | 特种工程（含结构补强） | |||
A0111 | 与工程建设相关的重要设备、材料 | 单项合同估算价200万元（含）以上 | ||
A02 | 市政公用工程 | 单项合同估算价400万元（含）以上 | ||
A0201 | 城市道路工程 | |||
A0202 | 桥梁工程 | |||
项目代码 | 项目名称 | 限额标准 | 监管部门 | 备注 |
A0203 | 隧道工程 | |||
A0204 | 给水工程 | |||
A0205 | 污水处理工程 | |||
A0206 | 泵站工程 | |||
A0207 | 各类给排水管道工程 | |||
A0208 | 城市及道路照明工程 | |||
A0209 | 体育场地设施工程 | |||
A0210 | 与工程建设相关的重要设备、材料 | 单项合同估算价200万元（含）以上 | ||
A03 | 机电工程 | 单项合同估算价400万元（含）以上 | 含与工程建设相关的重要设备、材料 | |
A04 | 工程总承包 | 单项合同估算价400万元（含）以上 | ||
A05 | 建设工程相关服务 | 单项合同估算价100万元（含）以上 | ||
A0501 | 建设工程监理 | |||
A0502 | 建设工程设计 | |||
A0503 | 建设工程勘察 | |||
A0504 | 全过程工程咨询 | |||
A0505 | 政府投资项目代建 | 代建项目招投标环节由区住建局负责监管 | ||
绿化项目按杭州市园林文物局相关规定执行 | ||||
附件2
2023年度上城区公共资源交易目录
（产权类）
项目代码 | 项目名称 | 限额标准 | 监管部门 | 备注 |
B | 产权 | |||
B01 | 国有产权 | |||
B0101 | 行政事业单位国有产权 | 区财政局 | ||
B010101 | 房产使用权、租赁权出让 | |||
B010102 | 固定资产设施、设备出让 | |||
B010103 | 农贸市场承包经营权出让 | 取得《市场名称登记证》的农贸市场、纳入政府统一管理的新建规划配套农贸市场 |
联合区商务局
| |
B010104 | 其他有形资产、无形资产（含所有权、经营权、使用权、收益权、处分权等）出让 | 原则上进上级平台交易 | ||
B0102 | 国企国有产权 | 一级国企集团公司或主管单位 | ||
B010201 | 房产使用权、租赁权出让 | 单项合同租金底价在30万元（含）以上 | ||
B010202 | 固定资产设施、设备出让 | |||
B010203 | 农贸市场承包经营权出让 | 取得《市场名称登记证》的农贸市场、纳入政府统一管理的新建规划配套农贸市场 |
联合区商务局
| |
项目代码 | 项目名称 | 限额标准 | 监管部门 | 备注 |
B010204 | 其他有形资产、无形资产（含所有权、经营权、使用权、收益权、处分权等）出让 | 原则上进上级平台交易 | ||
B02 | 集体产权 | |||
B0201 | 股份经济合作社(行政村、撤村建居社区)集体产权 | 区发改经信局 | ||
B020101 | 房产使用权、租赁权出让 | 400平方米（含）以上 | 含标准厂房、经营用房、办公楼、仓库、其他类 | |
B020102 | 固定资产设施、设备出让 | |||
B020103 | 农贸市场承包经营权转让 | 取得《市场名称登记证》的农贸市场、纳入政府统一管理的新建规划配套农贸市场 |
联合区商务局 | |
B020104 | 其他有形资产、无形资产（含所有权、经营权、使用权、收益权、处分权等）出让 | 原则上进上级平台交易 |
注：1.房产租赁权必须经过原出租人的同意；
2.纳入政府统一管理是指取得区政府简复同意设立的项目。
附件3
浙江省政府集中采购目录及标准 ( 2023 年版)
一、政府集中采购目录
序号 | 品目 | 编码 | 备注 |
A 货物 | |||
1 | 服务器 | A02010104 | |
2 | 台式计算机 | A02010105 | |
3 | 便携式计算机 | A02010108 | |
4 | 复印机 | A02020100 | |
5 | 投影仪 | A02020200 | |
6 | 多功能一体机 | A02020400 | |
7 | 触控一体机 | A02020800 | |
8 |
打印机 |
A02021000 | 限于品目为A02021001、 A02021002、A02021003、 AA02021004、02021006 的打印机。 |
9 | LED 显示屏 | A02021103 | |
10 | 液晶显示器 | A02021104 | |
11 | 扫描仪 | A02021118 | |
12 | 碎纸机 | A02021301 | |
13 | 乘用车 | A02030500 | |
14 | 电梯 | A02051227 | |
15 | 不间断电源 (UPS) | A02061504 | |
16 | 空调机 | A02061804 | |
17 | 视频会议系统设备 | A02080800 | |
18 |
书籍课本 |
A04010101 |
限于义务教科书，包括义务教育国家课程、省级地方课程和配套作业本。全省统一集中采购。 |
序号 | 品目 | 编码 | 备注 |
19 |
家具用具 |
A05000000 | 限于品目为 A05010200 、 A05010300 、 A05010400 、 A05010500 的办公家具。 |
20 | 复印纸 | A05040101 | |
21 |
人用疫苗 |
A07025900 | 限于其他免疫规划疫苗、非免疫规划疫苗。全省统一集中采购。 |
22 | 基础软件 | A08060301 | |
23 | 应用软件 | A08060303 | 限于信息安全软件。 |
C 服务 | |||
24 | 培训服务 | C02060000 | 限于省内培训。 |
25 | 云计算服务 | C16040000 | 包括大数据、人工智能服务。可全省统一集中采购。 |
26 | 网络接入服务 | C17010200 | |
27 | 财产保险服务 | C18040102 | 限于公车保险服务。 |
28 | 资产评估服务 | C20020700 | |
29 | 预算绩效评价咨询服务 | C20030800 | |
30 | 物业管理服务 | C21040000 | |
31 | 一般会议服务 | C22010200 | |
32 | 会计服务 | C23020000 | |
33 | 审计服务 | C23030000 | |
34 | 印刷服务 | C23090100 | |
35 | 车辆及其他运输机械租赁服务 | C23110300 | 限于公车租赁服务。 |
36 | 车辆维修和保养服务 | C23120301 | |
37 | 车辆加油、添加燃料服务 | C23120302 | 限于公车加油服务。 |
注：①以上品目和编码按财政部《政府采购品目分类目录》(2022 年印发) 执行。②以上品目中，实施框架协议采购的，或单项或年度批量预算金额达到分散采购限额标准的项目为集中采购项目，由集中采购机构组织采购。 ③高校、科研机构采购科研仪器设备不适用以上集中采购目录，具体按《浙江省人民政府办公厅关于改革完善省财政科研经费管理的实施意见》(浙政办发〔2022〕22 号 ) 执行。
各级财政部门、集中采购机构应当根据实际情况确定实行框架协议采购的项目，是否为全省联动采购项目由省财政厅根据工作实际决定。
二、部门集中采购项目
采购人基于本部门、本系统业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，可列为部门集中采购项目,由部门集中采购机构或集中采购机构组织采购。省级和设区市主管部门可以结合自身业务特点自行确定本部门或系统集中采购项目，报省财政厅备案后组织实施。设区市主管部门报送备案的部门集中采购项目，应当同时抄送同级财政部门。
三、分散采购限额标准
货物、服务类项目：省级、杭州市本级 (不含市辖区) 及宁波市本级 (不含市辖区) 100 万元，市级 (杭州市本级、宁波市本级除外) 50 万元，县级 30 万元。
工程类项目：省级、杭州市本级 (不含市辖区) 及宁波市本级 (不含市辖区) 100 万元，市级 (杭州市本级、宁波市本级除外 ) 80 万元，县级 60 万元。
集中采购目录以外，单项或者年度批量预算金额达到分散采购限额标准的项目，依法实施分散采购。
四、公开招标数额标准
政府采购货物和服务项目，预算金额达到公开招标数额标准的，应当实行公开招标。因特殊情况需要采用非公开招标采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区市以上人民政府采购监督管理部门或县级人民政府批准。
全省货物和服务项目公开招标数额标准：省、市、县(市、区 )三级均为 400 万元。
建设工程以及与工程建设有关的货物、服务项目，按照国务院有关规定执行。
五、其他规定
(一)政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务，应贯彻落实政府采购政策，其中：依法采用招标方式的，适用招标投标法；依法不进行招标的，应当依法采用竞争性磋商、竞争性谈判或者单一来源采购等方式。
(二)各级采购人可以不受行政区域、预算管理级次所限，自主委托集中采购机构组织开展采购活动。
(三)鼓励采购人将采购金额大、社会关注度高，关系公共利益或公共安全的项目委托集中采购机构采购。
(四)中央驻浙预算单位使用中央或地方财政性资金开展的政府采购活动，执行中央预算单位政府集中采购目录及标准等规定。
(五)除实行框架协议采购外，年度批量预算金额未达到分散采购限额标准的项目，采购人可通过电子卖场采购。电子卖场采购不能满足需求的，采购人可按照本单位内部控制制度自行采购。
(六)《浙江省政府集中采购目录及标准 (2023年版)》自2023 年 1 月 1 日起实施；以往规定与本目录及标准不一致的，以本目录及标准为准。
此页无正文。
抄送：市公共资源交易管理委员会办公室，市公共资源交易中心，区委办，区人大办，区政府办，区政协办，区领导惠海涛、黄利文、何亦星
区公共资源交易管理委员会办公室 2023年 2月10日印发
《关于公布2023年度上城区公共资源交易目录的通知》.docx