杭州市上城区建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室关于公布杭州市上城区行政许可事项清单（2022年）的通知

上依法办〔2022〕2号

区政府各部门、各街道办事处，各直属单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号），根据法律、行政法规、国务院决定、地方性法规以及《浙江省建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室关于公布浙江省行政许可事项清单（2022年）的通知》（浙法联办〔2022〕6号）、《杭州市建设法治政府（依法行政）工作联席会议办公室关于公布杭州市行政许可事项清单（2022年）的通知》（杭法联办〔2022〕14号）等规定，在上级许可事项清单的基础上，梳理形成《杭州市上城区行政许可事项清单（2022年）》，已经区政府同意，现予以公布。

杭州市上城区建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室

2022年11月22日

杭州市上城区行政许可事项清单（2022年）

（共146项）

一、中央设定的行政许可事项目录（共135项）

序号	中央行政许可事项清单（2022年版）序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	1、729	区发改经信局	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）*	区发改经信局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》《浙江省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（浙江省2017年本）的通知》（浙政发〔2017〕16号）《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省投资项目审批事项目录（2020年）的通知》（浙政办发〔2020〕48号）	不含铬化合物生产建设项目
2	2	区发改经信局	固定资产投资项目节能审查	区发改经信局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号)《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》	除国家发展改革委核报国务院审批或核准，以及国家发展改革委审批或核准以外的固定资产投资项目，省级能评审查权限委托市发改委实施
3	11	区教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	区教育局（部分为审批，部分为省教育厅委托事项）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	省级执行内容（不含中外合作办学机构）委托市教育局、县级教育部门
4	12	区教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局（部分为审批，部分为省教育厅委托事项）	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	省级执行内容（不含中外合作办学机构）委托市教育局、县级教育部门
5	19	区教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
6	22	区教育局	校车使用许可*	区教育局会同公安机关、交通运输部门	《校车安全管理条例》
7	23	区教育局	教师资格认定	区教育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
8	80	区公安局	举行集会游行示威许可	区公安分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》	省公安厅执行内容部分委托市公安局
9	81	区公安分局	大型群众性活动安全许可	区公安分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》《浙江省大型群众性活动安全管理办法》《杭州市大型群众性活动安全管理规定》
10	82	区公安分局	公章刻制业特种行业许可	区公安分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）	工商登记后置审批，实行告知承诺制
11	83	区公安分局	旅馆业特种行业许可	区公安分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）	工商登记后置审批，实行告知承诺制
12	85	区公安分局	保安员证核发	区公安分局（市公安局委托事项）	《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
13	95	区公安分局	剧毒化学品购买许可	区公安分局	《危险化学品安全管理条例》
14	97	区公安分局	放射性物品道路运输许可	区公安分局（部分为审批，部分为省公安厅委托事项）	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
15	100	区公安分局	易制毒化学品运输许可	区公安分局（市公安局委托事项）	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	市公安局执行的跨省运输第一类易制毒化学品委托县级公安机关审批；省公安厅执行的省内运输第一类易制毒化学品委托县级公安机关执行；运输第二类易制毒化学品的由县级公安机关审批
16	101	区公安分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	区公安分局（部分为审批，部分为省公安厅委托事项）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	省公安厅执行内容部分委托市公安局、县级公安机关
17	102	区公安分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	区公安分局（部分为审批，部分为省公安厅委托事项）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	省公安厅执行内容部分委托市公安局、县级公安机关
18	110	区公安机关交通管理部门	涉路施工交通安全审查	区交通警察大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
19	111	区公安分局	户口迁移审批	区公安分局	《中华人民共和国户口登记条例》
20	112	区综合行政执法局	犬类准养证核发	区综合行政执法局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
21	114	区民政局	基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（省民政厅委托事项）	《基金会管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	除全省性基金会设立以外的其他省级执行内容委托市民政局、县级民政部门
22	115	区民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局	《社会团体登记管理条例》
23	116	区民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
24	119	区民政局	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
25	121	区民政局	地名命名、更名审批	区民政局	《地名管理条例》《浙江省地名管理办法》	住宅区、楼宇的命名、更名，由市建委、县（市）建设部门征求同级人民政府民政部门的意见后批准；交通运输、水利、电力、通信、气象等设施的命名、更名，由有关主管部门批准
26	148	区人力社保局	职业培训学校办学许可	区人力社保局（部分为审批，部分为省人力社保厅委托事项）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	实行告知承诺制。省人力社保厅执行内容中：民办职业技能培训学校办学许可权限下放至市人力社保局、县级人力资源社会保障部门；中外合作职业技能培训机构办学许可委托市人力社保局、县级人力资源社会保障部门实施
27	151	区人力社保局	人力资源服务许可	区人力社保局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》	工商登记后置审批，实行告知承诺制
28	152	区人力社保局	劳务派遣经营许可	区人力社保局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）	工商登记后置审批，实行告知承诺制
29	155	区人力社保局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人力社保局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
30	237	区住房和城市建设局	建筑工程施工许可	区住房和城市建设局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
31	247	区综合行政执法局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区综合行政执法局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
32	248	区综合行政执法局	拆除环境卫生设施许可	区综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
33	250	区综合行政执法局	城市建筑垃圾处置核准	区综合行政执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
34	251	区综合行政执法局	城镇污水排入排水管网许可	区综合行政执法局	《城镇排水与污水处理条例》
35	252	区综合行政执法局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	区综合行政执法局	《城市供水条例》
36	253	区综合行政执法局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区综合行政执法局	《城镇排水与污水处理条例》
37	257	区综合行政执法局	市政设施建设类审批*	区综合行政执法局	《城市道路管理条例》
38	258	区综合行政执法局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区综合行政执法局	《城市道路管理条例》
39	260	区住房和城市建设局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区住房和城市建设局	《城市绿化条例》
40	261	区住房和城市建设局	历史建筑实施原址保护审批	区住房和城市建设局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
41	263	区住房和城市建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	区住房和城市建设局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
42	264	区住房和城市建设局	建设工程消防设计审查	区住房和城市建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
43	265	区住房和城市建设局	建设工程消防验收	区住房和城市建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
44	268	区综合行政执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区综合行政执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
45	269	区住房和城市建设局	建筑起重机械使用登记	区住房和城市建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
46	338	区综合行政执法局	取水许可	区综合行政执法局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
47	340	区综合行政执法局	河道管理范围内特定活动审批	区综合行政执法局	《中华人民共和国河道管理条例》
48	341	区综合行政执法局	河道采砂许可	区综合行政执法局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
49	342	区综合行政执法局	生产建设项目水土保持方案审批	区综合行政执法局	《中华人民共和国水土保持法》
50	351	区综合行政执法局	农村集体经济组织修建水库审批	区综合行政执法局	《中华人民共和国水法》
51	363	区发改经信局	农药经营许可	区发改经信局（部分为审批，部分为省农业农村厅委托事项）	《农药管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	除限制使用农药以外其他农药经营许可，实行告知承诺制。省级执行的限制使用农药经营许可委托县级农业农村部门
52	373	区发改经信局	兽药经营许可	区发改经信局（部分为审批，部分为省农业农村厅委托事项）	《兽药管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	兽药经营许可证核发（非生物制品类）实行告知承诺制
53	378	区发改经信局	农作物种子生产经营许可	区发改经信局（部分为审批，部分为省农业农村厅委托事项）	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	农作物生产经营A证、B证由市农业农村局审批；C证、D证由区发改经信局审批
54	383	区发改经信局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批*	区发改经信局	《中华人民共和国种子法》	农作物生产经营C证、D证由区发改经信局审批
55	388	区发改经信局	蚕种生产经营许可	区发改经信局	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）《浙江省蚕种管理条例》
56	397	区市场监督管理局	动物及动物产品检疫合格证核发	区市场监督管理局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	授权事项。其中水产苗种产地检疫省农业农村厅委托县级渔业部门实施
57	400	区市场监督管理局	动物诊疗许可	区市场监督管理局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）	动物诊所许可实行告知承诺制
58	404	区市场监督管理局	生鲜乳收购站许可	区市场监督管理局	《乳品质量安全监督管理条例》
59	405	区市场监督管理局	生鲜乳准运证明核发	区市场监督管理局	《乳品质量安全监督管理条例》	实行告知承诺制
60	409	区发改经信局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批*	区发改经信局	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
61	417	区综合行政执法局	渔业船舶船员证书核发	区综合行政执法局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号、2022年第1号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
62	418	区综合行政执法局	水产苗种进出口审批	区综合行政执法局（省农业农村厅委托事项）	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
63	419	区综合行政执法局	水产苗种生产经营审批	区综合行政执法局（部分为审批，部分为省农业农村厅委托事项）	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	水产原、良种场的水产苗种生产许可证。省级执行的水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发委托市农业农村局、县级渔业部门
64	420	区综合行政执法局	水域滩涂养殖证核发*	区综合行政执法局	《中华人民共和国渔业法》
65	446	区文化和广电旅游体育局	文艺表演团体设立审批	区文化和广电旅游体育局	《营业性演出管理条例》	工商登记后置审批，实行告知承诺制
66	449	区文化和广电旅游体育局	营业性演出审批	区文化和广电旅游体育局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
67	451	区文化和广电旅游体育局	娱乐场所经营活动审批	区文化和广电旅游体育局（部分为审批，部分为省文化和旅游厅委托事项）	《娱乐场所管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	工商登记后置审批，其中游艺娱乐场所设立审批实行告知承诺制
68	453	区文化和广电旅游体育局	互联网上网服务经营活动审批	区文化和广电旅游体育局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
69	469	区卫生健康局	饮用水供水单位卫生许可	区卫生健康局	《中华人民共和国传染病防治法》	工商登记后置审批
70	470	区卫生健康局	公共场所卫生许可	区卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》	工商登记后置审批，实行告知承诺制。经营面积在150平方米以下的沐浴场所、30平方米以下美发场所、1000平方米以下的商场（店）和书店无需取得公共场所卫生许可证
71	476	区卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
72	477	区卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
73	478	区卫生健康局	医疗机构设置审批	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》	含三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构。其中营利性医疗机构设置审批为工商登记后置审批。中外合资合作医疗机构设置审批委托中国（浙江）自贸试验区卫生健康部门
74	479	区卫生健康局	医疗机构执业登记	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
75	481	区卫生健康局	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）	产前诊断技术（省级医院除外）执业许可省卫生健康委委托市卫生健康委实施
76	483	区卫生健康局	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）	实行告知承诺制
77	491	区卫生健康局	医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
78	492	区卫生健康局	乡村医生执业注册	区卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
79	495	区卫生健康局	母婴保健服务人员资格认定	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	从事产前诊断技术（省级医院除外）人员许可省卫生健康委委托市卫生健康委
80	497	区卫生健康局	护士执业注册	区卫生健康局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
81	498	区卫生健康局	医疗广告审查	区卫生健康局（省卫生健康委委托事项）	《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
82	499	区应急管理局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
83	501	区应急管理局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	区应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）
84	502	区应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	区应急管理局（市应急管理局委托事项）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
85	503	区应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	区应急管理局（省应急管理厅委托事项）	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	市应急管理局委托县级应急管理部门实施：除市应急管理局直接实施的3类项目〔省人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；涉及重点监管危险化工工艺的；涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的〕以外的其他项目。
86	506	区应急管理局	危险化学品经营许可	区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）	危险化学品经营许可（不带储存经营）、危险化学品经营许可延期（不带储存经营），其中申请批发无仓储经营方式的在中国（浙江）自贸试验区实行告知承诺制。危险化学品经营许可（不带储存经营）、危险化学品经营许可延期（不带储存经营），其中申请批发无仓储经营方式的（经营范围涉及易制毒、易制爆、剧毒化学品等特殊类监管危险化学品的除外）在杭州市实行告知承诺制
87	513	区消防大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防大队	《中华人民共和国消防法》	实行告知承诺制
88	546	区市场监督管理局	重要工业产品生产许可	区市场监督管理局（省市场监管局委托事项）	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国食品安全法》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	含对食品相关产品的生产许可。食品相关产品生产许可，危险化学品包装物及容器、电线电缆、化肥等三类工业产品生产许可实行告知承诺制
89	547	区市场监督管理局	食品生产许可	区市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）	工商登记后置审批，其中低风险食品生产许可实行告知承诺制。除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、食盐外，其他食品类别由市市场监管局、县级市场监管部门负责审批
90	549	区市场监督管理局	食品经营许可	区市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》	工商登记后置审批。对新申请食品经营许可（保健食品），自愿接受评审且通过评审的直营连锁食品经营企业门店新开办许可，申请变更（限经营条件未发生变化）、延续许可（限经营条件未发生变化）的情形，实行告知承诺制
91	555	区市场监督管理局	特种设备使用登记	区市场监督管理局（市市场监督管理局委托事项）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》	除压力容器中的移动式压力容器、气瓶两项使用登记在市市场监管局办理外，其他特种设备的使用登记市市场监管局委托县级市场监管部门办理。
92	558	区市场监督管理局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	区市场监督管理局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
93	560	区市场监督管理局	计量标准器具核准	区市场监督管理局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《转发市场监管总局关于推进营商环境创新试点城市企业内部使用的最高计量标准器具管理模式改革工作的通知》	部分省级执行内容（省级企事业单位计量标准器具核准）委托市市场监管局
94	561	区市场监督管理局	计量器具型式批准	区市场监督管理局（省市场监管局委托事项）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
95	562	区市场监督管理局	承担国家法定计量检定机构任务授权	区市场监督管理局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》	专项计量授权的新建、复查、扩项、变更等实行告知承诺制
96	572	区市场监督管理局	企业登记注册	区市场监督管理局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》	省市场监管局执行内容部分授权中国（浙江）自由贸易试验区市场监管部门
97	573	区市场监督管理局	个体工商户登记注册	区市场监督管理局	《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
98	574	区市场监督管理局	农民专业合作社登记注册	区市场监督管理局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
99	575	区市场监督管理局	外国企业常驻代表机构登记	区市场监督管理局	《外国企业常驻代表机构登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《外商投资企业授权登记管理办法》	省市场监管局委托经市场监管总局授予外资登记权的登记机关负责登记
100	576	区市场监督管理局	外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准	区市场监督管理局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《外国（地区）企业在境内从事生产经营活动登记管理办法》《外商投资企业授权登记管理办法》	省市场监管局委托经市场监管总局授予外资登记权的登记机关负责登记
101	577	区文化和广电旅游体育局	广播电视节目制作经营单位设立审批	区文化和广电旅游体育局（省广电局委托事项）	《广播电视管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	工商登记后置审批，实行告知承诺制
102	599	区文化和广电旅游体育局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	区文化和广电旅游体育局（省广电局委托事项）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
103	600	区文化和广电旅游体育局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	区文化和广电旅游体育局（省广电局委托事项）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
104	605	区文化和广电旅游体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	区文化和广电旅游体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）	工商登记后置审批，设立健身气功活动站点审批实行告知承诺制
105	609	区文化和广电旅游体育局	高危险性体育项目经营许可	区文化和广电旅游体育局	《全民健身条例》	工商登记后置审批
106	626	区新闻出版局	出版物零售业务经营许可	区新闻出版局	《出版管理条例》	工商登记后置审批。其中出版物零售单位及个体工商户设立、变更审批实行告知承诺制
107	653	区民族宗教事务局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	区民族宗教事务局	《宗教事务条例》
108	655	区民族宗教事务局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	区民族宗教事务局（部分为审批，部分为省民宗委和市民族宗教局事项初审）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
109	656	区民族宗教事务局	宗教临时活动地点审批	区民族宗教事务局	《宗教事务条例》
110	662	区民族宗教事务局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区民族宗教事务局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
111	759	区公安分局	普通护照签发	区公安分局	《中华人民共和国护照法》	公安部委托事项
112	761	区公安分局	边境管理区通行证核发	区公安分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
113	763	区公安分局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	区公安分局	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》	公安部委托事项
114	766	区公安分局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	区公安分局	《中国公民往来台湾地区管理办法》	公安部委托事项
115	767	区公安分局	台湾居民来往大陆通行证签发	区公安分局	《中国公民往来台湾地区管理办法》	公安部委托事项
116	888	区卫生健康局	确有专长的中医医师资格认定	区卫生健康局（受理省卫生健康委事项并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
117	889	区卫生健康局	确有专长的中医医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）	省卫生健康委（省中医药管理局）负责首次、变更注册；市卫生健康委、县级卫生健康部门负责变更注册
118	890	区卫生健康局	中医医疗广告审查	区卫生健康局（省卫生健康委委托事项）	《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国中医药法》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
119	891	区卫生健康局	中医医疗机构设置审批	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
120	892	区卫生健康局	中医医疗机构执业登记	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
121	920	区市场监督管理局	药品零售企业经营许可	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》	药品零售企业申请《药品经营许可证》变更企业名称、法定代表人、企业负责人、企业质量负责人的，实行告知承诺制
122	931	区市场监督管理局	第二类精神药品零售业务审批	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
123	935	区市场监督管理局	麻醉药品、第一类精神药品运输许可	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
124	936	区市场监督管理局	麻醉药品、精神药品邮寄许可	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
125	940	区市场监督管理局	医疗用毒性药品零售企业许可	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《医疗用毒性药品管理办法》
126	941	区市场监督管理局	科研和教学用毒性药品购买审批	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《医疗用毒性药品管理办法》
127	950	区市场监督管理局	执业药师注册	区市场监督管理局（省药监局委托事项）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国家职业资格目录（2021年版）》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
128	954	区市场监督管理局	第三类医疗器械经营许可	区市场监督管理局（市市场监管局委托事项）	《医疗器械监督管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	其中医疗器械经营许可开办、变更、延续等在中国（浙江）自贸试验区实行告知承诺制；医疗器械经营许可变更、延续等（不含新开办）在中国（浙江）自贸试验区外的其他地区实行告知承诺制
129	964	区档案馆	赠送、交换、出卖国有档案复制件审批	区档案馆（省档案局委托事项）	《中华人民共和国档案法实施办法》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
130	965	区档案馆	档案及其复制件出境审批	区档案馆（省档案局委托事项）	《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》
131	974	区新闻出版局	电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批	区新闻出版局（省电影局委托事项）	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》	工商登记后置审批，实行告知承诺制
132	975	区新闻出版局	电影放映单位设立审批	区新闻出版局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第51号修正）	工商登记后置审批，实行告知承诺制
133	982	区委编办	事业单位登记	区委编办	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
134	984	区住房和城市建设局	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	区住房和城市建设局	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
135	985	区住房和城市建设局	拆除人民防空工程审批	区住房和城市建设局	《中华人民共和国人民防空法》

注：*为部门审核、政府审批项目。

二、中央在杭单位实施的行政许可事项目录（共1项）

序号	中央行政许可事项清单（2022年版）序号	中央主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	545	税务总局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

三、地方性法规设定的行政许可事项目录（共10项）

（一）省地方性法规设定的行政许可事项（4项）
序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定依据	备注
1	区民族宗教事务局	举办非通常宗教活动许可	区民族宗教事务局	《浙江省宗教事务条例》
2	区住房和城市建设局	人防工程改造、报废许可	区住房和城市建设局	《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
3	区住房和城市建设局	大型单建人防工程施工图设计和地下空间开发兼顾人防要求审批	区住房和城市建设局	《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
4	区综合行政执法局	水利工程管理范围内新建建筑物、构筑物和其他设施审批	区综合行政执法局	《浙江省水利工程安全管理条例》
（二）杭州市地方性法规设定的行政许可事项目录（6项）
序号	主管部门	事项名称	实施机关	设定依据	备注
1	区住房和城市建设局	迁移、修剪树木审批	区住房和城市建设局	《杭州市城市绿化管理条例》	杭州市市区
2	区综合行政执法局	在城市桥涵安全保护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩等影响桥涵设施安全的作业许可	区综合行政执法局	《杭州市市政设施管理条例》	杭州市市区
3	区综合行政执法局	临时占用、挖掘河道设施许可	区综合行政执法局	《杭州市城市河道建设和管理条例》	杭州市市区
4	区综合行政执法局	临时占用桥孔许可	区综合行政执法局	《杭州市市政设施管理条例》	杭州市市区
5	区综合行政执法局	工程渣土准运证核准	区综合行政执法局	《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》
6	区综合行政执法局	在公园、广场等公共场所，西湖风景名胜区（含西湖水面）、西溪湿地，所举办活动许可*	区综合行政执法局	《杭州市公园管理条例》《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》《杭州西湖风景名胜区管理条例》《杭州市西湖水域保护管理条例》《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》

注：*为部门审核、政府审批项目

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$(function(){ $('*',$('form.comment')).attr('disabled', 'disabled');}); 杭州市上城区建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室关于公布杭州市上城区行政许可事项清单（2022年）的通知

杭州市上城区建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室关于公布杭州市上城区行政许可事项清单（2022年）的通知