为了加强对行政机关行政规范性文件的监督管理,维护法制统一,推进依法行政,杭州市上城区人民政府根据《浙江省行政规范性文件管理办法》的相关规定,对区政府及区政府办公室制定的行政规范性文件进行了全面清理。现将《杭州市上城区人民政府行政规范性文件清理结果》(征求意见稿)向广大公众公开征求意见。如有修改意见或建议,请于公布之日起30日内通过电子邮件形式反馈至杭州市上城区司法局。
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附件:杭州市上城区人民政府行政规范性文件清理结果
杭州市上城区司法局
2021年9月9日
附件:
杭州市上城区人民政府行政规范性文件清理结果
序号 | 文号 | 规范性文件名称 | 清理结果 | 理由 |
1 | 上政〔2003〕1号 | 关于进一步明确人口与计划生育综合改革的几项补充规定 | 废止 | 1.目前,我国有关计划生育的政策已经重大调整,本文件部分内容与上位法不相适应。2.2013年计划生育部门与卫生部门合并,不作为独立部门,计划生育由原来的行政管理转为健康服务,本文件部分内容与工作不相适应。3.《浙江省人口和计划生育条例》于2014年和2016年分别作了修订。 |
2 | 上政办〔2005〕1号 | 关于印发上城区中小学校学生伤害事故专项资金暂行管理办法的通知 | 废止 | 因学生伤害事故专项资金已由社会保险校方责任险替代,本文件应当予以废止。 |
3 | 上政办函〔2007〕162号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发《上城区无业残疾人参加个体基本养老保险和基本医疗保险补贴办法》的通知 | 废止 | 目前已按照《关于加强残疾人事业城乡区域统筹发展全面提升城乡残疾人生活品质的实施意见》(市委办〔2012〕13号)文件执行管理。 |
4 | 上政〔2008〕4号 | 杭州市上城区人民政府关于印发中山路历史街区(上城段)规划保留建筑居民自行保护的规定的通知 | 废止 | 制定该规范性文件的主要法律依据均已废止,且该规范性文件所涉中山路街区建筑物自保事项已完成,不再产生新的自保建筑,应当予以废止。 |
5 | 上政〔2008〕10号 | 杭州市上城区人民政府关于进一步深化就业再就业工作的若干意见 | 废止 | 被新文件代替 |
6 | 上政办函〔2011〕2号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发杭州市上城区政府投资建设项目工程变更管理办法的通知 | 废止 | 文件主要内容已被杭州市财政局、杭州市发展和改革委员会、杭州市城乡建设委员会等关于印发《杭州市政府投资项目工程变更管理暂行办法》的通知(杭财建〔2013〕1246号)覆盖。市级的规范性文件规定更为全面具体,本文件已无存在必要,应当予以废止。 |
7 | 上政办函[2015]100号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区工业与信息化发展专项资金使用管理暂行办法的通知 | 废止 | 因省市工信资金下达和财政部门一同发文,企业名称和项目获得资金都是一一匹配,区级只需做好资金转移拨付和配套资金落实工作,无需区级再发文进行资金使用管理,应当予以废止。 |
8 | 上政办函[2016]67号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见 | 宣布失效 | 该文件是按照“十三五”规划要求制定,现已进入“十四五”期间,本文件中规定的事项及任务已完成。省市残联即将出台《关于在新时代建设“重要窗口”中加快残疾人事业高质量发展的意见》文件。 |
9 | 上政办函〔2017〕56号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区危险化学品安全综合治理实施方案的通知 | 宣布失效 | 本文件未明确提及有效期,但提及:“……(三)总结阶段(2019年11月)。各街道、电子机械功能区、区相关部门要认真总结经验成果,形成书面报告并报送区安委会办公室。” |
10 | 上政办函〔2018〕35号 | 上城区人民政府办公室关于印发《杭州市上城区特殊教育提升计划(2017—2020)》的通知 | 宣布失效 | 本文件明确将相关计划的时间设置为2017年至2020年。 |
11 | 上政办函〔2018〕60号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发《上城区高新技术企业培育三年行动计划(2018-2020年)》的通知 | 宣布失效 | 本文件明确将相关计划的时间设置为2018年至2020年。 |
12 | 上政办函〔2018〕64号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区创建国家安全发展示范城市三年行动计划(2018—2020年)的通知 | 宣布失效 | 本文件的适用期已过,应当宣布失效。值得注意的是,该文件无明显合法性问题,但是在党委职责规定方面存在合理性问题,且可操作性欠佳。因此,在今后制订类似文件时,可以对上述内容进行参考和吸收。 |
13 | 上政办函〔2018〕82号 | 上城区人民政府办公室关于印发上城区加快推进会展业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知 | 宣布失效 | 本文件明确将相关计划的时间设置为2018年至2020年。 |
14 | 上政办函〔2019〕35号 | 杭州市上城区人民政府办公室关于印发上城区推进分级诊疗制度实施意见的通知 | 宣布失效 | 文件依据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市更高水平医疗联合体建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》出台,其中杭州市更高水平医联体建设三年行动目标中明确了城区医联体2018-2020年具体的目标任务,结合区情,至2020年底上城区已基本完成目标任务。 |