2019年1月,教育部认定杭州市上城区为首批全国儿童青少年近视防控试点区。作为全国近视防控试点区,在落实综合防控儿童青少年近视工作中不断探索,通过多方面的措施推进全国儿童青少年近视防控试点区建设,努力提高儿童青少年视力健康水平。

视力普查常态化

上城区非常重视学生视力健康的筛查工作,从2019年5月开始,与温州医科大学附属眼视光医院签署了战略合作协议,每年两次开展全员视力普查工作。

全面普查、全员建档、全程跟进

依托互联网和大数据技术形成了“不可修改、一生一档、档跟人走”的视觉健康电子档案,精准掌握学校总体近视率、高度近视率、近视欠矫率等视力动态变化情况,为学校、教育和卫健部门提供可靠的防控依据。

早筛查、早预警、早干预

为每位学生自动生成具有个性化的就医指导报告,对屈光度储备异常的学生进行风险预警,指引学生家长及时到正规医疗机构眼视光专科进行矫正,有效防止因干预不及时导致儿童青少年近视度数进一步加深。

人防、物防、技防三结合

近视防控信息化平台为每所学校出具具体的分析报告,学校组织人员对普查的结果作专题的研究和分析,根据各自的薄弱环节,分别从教学环境的改进、落实人员责任的到位,以及专业技术的支撑三个方面,全面推进学校近视防控工作的改进。

硬件配置标准化

在2019年上城区教育局联合六部门下发的《上城区儿童青少年近视防控工作实施方案》中,就对健康教室的建设明确了非常规范的标准,分别是《学校课桌椅功能尺寸及技术GB/T3976-2014》、《中小学校教室采光和照明卫生标准GB7793-2010》、《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求GB/T36876-2018》。

区教育局和各中小学、幼儿园签订了校园防控责任书,夯实学校的主体责任,明确学校要实现学生总体近视率较上一年度下降1个百分点以上的要求。对标责任书的目标要求,进一步细化时间进度和责任分工,分解任务,层层压实,所有的人都要担负起落实儿童青少年近视综合防控的工作责任。

近视防控工作是一个系统工程,更是一项长期的工作,将学校近视率纳入校长执行力考核、教育发展性评估和初中教育质量考核之中。围绕近视防控工作安排每月一次的专项督查,围绕灯光环境、桌椅安排、课业负担、户外活动等内容,对照标准和要求,逐条对照检查。

学业负担可控化

Part 1纳入学生综合素质评价

区域中小学综合素质评价结合落实立德树人的根本育人任务,体现“五育并举”的时代特征,正在进行新一轮修订,近视率作为学生体质健康要素之一,也将纳入其中。

Part 2严控书面作业量

学校严格执行国家课程方案和课程标准要求,不随意增减课时、改变难度、调整进度, 取消一切形式的集体文化补课。积极做好减作业,增睡眠,减补习、增运动,减刷题,增实践。统筹管理控制作业数量、时间和内容,科学布置家庭作业,提高作业的设计质量,强化实践性作业。

Part 3保障运动时间

通过强化体育课和课外体育锻炼,确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。将大课间、课外体育、眼保健操时间纳入课表,严格按规定时间组织实施。

Part 4规范教材字体字号

上城区教育局联合卫健行业专家,拟定了《上城区学习用品近视防控卫生要求(试行稿)》。本要求提出了与近视防控相关的校本教材、试卷、课业簿册、教辅材料、其他印刷品、出版物,以及教学多媒体等儿童青少年学习用品的卫生要求。

科学防控专业化

近视防控是一项非常科学专业的事情,区教育局与温医大附属眼视光医院签署战略合作协议,眼视光医院派出眼科专家团队成立上城区绿色护眼大使,入校开展预防近视知识讲座,服务于学生、教师、家长,积极解答学校发生各类视力问题并提出针对措施。积极加强专业力量的宣讲,加强专业部门的联动,加强专业队伍的指导。

家校联动一体化

家庭是近视防控工作的第一站,要做好家庭、学校、社会的一体化工作。

丰富星级家长课程

“星级家长执照”平台已上线“爱眼护眼”宣教课程,指导家长做好孩子视力保护工作,建立家校协同发展的学生健康成长机制。着力培养家长作为儿童青少年“自身视觉健康第一责任人”意识,增强“近视是一种疾病”的认识,增强儿童青少年对健康饮食、睡眠、电子产品使用、体育锻炼和户外活动的自我管理。

倡导“每周一天家庭日”

区教育局积极倡导“每周一天家庭日”,走到户外,拥抱自然。增强家庭防控意识,改变“重治轻防”观念,积极采取科学有效方式,让儿童青少年在家庭接受良好的近视防控指导,从源头上减少儿童青少年近视的发生、发展。

2021年1月,上城区发布的《上城区儿童青少年近视防控责任十大清单》中表示,要从管理机制、保障机制、书写姿势、作业时长等方面综合防控儿童青少年近视。清单中明确了学校、教师和家长的责任主体,特别提醒家长不要将“玩电子产品”作为孩子的奖励措施。 

防控儿童青少年近视是一项系统工程,需要多管齐下,综合治理。作为全国近视防控试点区,上城区将打好儿童青少年近视防控的攻坚战、持久战,切实提高儿童青少年视力健康水平。