本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的要求，由杭州市上城区住建局编制。2020年，区住建局围绕推进治理能力现代化加强用权公开、围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读、围绕优化营商环境加强政务信息公开、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

（一）主动公开情况

2020年，上城区住建局严格按照相关法律法规要求落实政府信息公开工作，职责清晰、流转顺畅，公开内容和时效符合上级部门的总体要求。全年主动公开条目200余条，包括工程建设全生命周期等工作进展、征地拆迁等重大行政决策、建设领域行政执法等内容，做到应公开尽公开。

（二）依申请公开情况

以清单化梳理全年依申请公开内容，明确收件日期、截止日期、交办科室，确保按时高质量答复。全年受理依申请公开要求27条，予以公开18条，其余均按信息公开条例给予答复。

（三）政府信息管理情况

结合年度工作重点，及时、准确地公开政府信息。重点做好重要决策公开、重要部署执行情况公开、重要活动动态公开、重要意见征求反馈情况公开。通过“杭州上城”门户网站对政府信息进行规范发布和动态调整。

（四）政策解读情况

落实规范性文件的政策解读工作，以图文并茂形式在区政府门户网站发布政策解读内容。今年未出台规范性文件，另有1个文件处于征求意见阶段。

（五）回应关切情况

及时回应关切，积极落实政务公开领域的答疑解惑，畅通咨询和信访渠道，及时回应群众关切。制定出台《进一步规范涉法涉诉案件处置的若干意见》，对信息公开领域的涉法涉诉案件，做到早研判、早分析、早论证、早应对，确保有关切即回应。

（六）平台建设情况

结合住建行政工作实际，及时调整信息公开目录，完成上城门户网站的内容维护工作。

（七）监督保障情况

加强对政务公开工作的监督保障，以项目化开展督查督办，确保住建领域政务公开内容全面、准确、及时。局党委对政务公开领域发生的作风效能问题进行执纪问责。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

本年度新收政府信息公开申请数量27件，均为自然人提出。予以公开14件；部分公开4件；不予公开1件（保护第三方合法权益）；无法提供7件（其中，非本部门制作或保存5件，信息不存在2件）；不予处理1件（申请人放弃补正）。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年行政复议5件，被纠错4件。同比发案量降低16.6%，同比被纠错量增加100%。其中1件为涉及信息公开的行政复议，因复议答复超期被纠错。

2020年行政诉讼14件，败诉0件。同比发案量降低54.8%，实现全年零败诉。其中无涉及信息公开的行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务公开工作办件规范性有待提高。部分依申请公开件答复流程不够规范，处理环节存在缺失，时效意识不强，导致涉及信息公开的行政复议被纠错1件。部分主动公开事项更新不够及时。改进措施：实行法律顾问与局法治专员双把关，对依申请公开件从受理后即开展时效督办，杜绝超期情况发生。主动公开事项，确保在事件发生后一周内完成门户网站信息公开或更新。

二是对政府信息公开相关条例法规解读不准、把握不严。改进措施：开展全覆盖的信息公开条例、案例宣贯，及时通报败诉或被撤销的案例，杜绝因工作人员法律意识淡薄或适用法律部严密等问题导致的差错答复。

六、其他需要报告的事项

无

七、2021 年政务公开工作主要思路和工作安排

一是加强政务公开工作的体系化。对于全局法务及政务公开工作实行双线三级把关，流程上法务专员初审、法律顾问参与、办公室主任审核，业务上科室经办人处理、科室负责人初审、业务分管领导审核，确保办理程序正当、适用法律正确。制定六张清单，分别为行政处罚清单、行政合同清单、依申请公开清单、履职申请清单、行政诉讼清单、行政复议清单，做到一案一档、一件一档。

二是加强政务公开工作的数字化。全面铺开互联网+监管，提高掌上执法覆盖率，巡查及现场执法均使用掌上执法。行政处罚案卷通过省建设统一执法平台录入，做到及时更新、即时公开。定期在门户网站更新主动公开的信息，注重时效性。

杭州市上城区住房和城市建设局

2021年1月5日