今年以来，上城区积极贯彻浙江省实施数字经济“一号工程”和杭州市打造数字经济第一城相关部署，以湖滨步行街被商务部列入首批国家级步行街改造提升试点为契机，在杭州云栖工程院王坚博士的直接指导下，通过推进街区数字化改造、强化街区智慧化管理、引导街区智能化消费，积极打造全省高品位步行街示范。2019年9月28日，商务部在湖滨步行街召开中国步行街改造提升现场座谈会和中国步行街（杭州湖滨）圆桌会，展示智慧街区打造成果。十一国庆期间，湖滨步行街累计接待141.4万人次，在人流量同比增长48%基础上，街区舒适度（核心区域实时人数少于5.85万人）达96.4%。

一、设施升级，推进街区数字化改造

（一）打造智能终端，实现街客互动。加强智能硬件设施建设，利用智能触摸、声波感知等核心技术，在东坡路、平海路、学士路等路段打造智慧灯杆、智能导视牌、九里七星信息亭等智慧终端，汇聚周边的餐饮、娱乐、文化等资讯，进一步提升街区旅游服务质量。如，智能导视牌具备交互触屏功能，可以实时显示沿线公交地铁车次时间、西湖游船班次时间、西湖景区热力排行榜等公共信息，并包含无障碍地图、餐厅扫码排队等服务，方便市民游客深度游览步行街。截至目前，街区共投入运营智慧灯杆115套、智能导视牌12块、九里七星信息亭6个，着力提供更为舒适、便利的旅游服务。

（二）开展线上监管，保障市民安全。建设“阳光厨房食安天眼”“智慧电梯”等在线监管系统，全面保障市民游客安全。指导街区125家餐饮单位接入“阳光厨房食安天眼”系统，实现经营者、监管者、消费者借助手机APP或微信扫码等方式观看后厨情况，利用机器自动巡检识别员工不按规定戴帽、不穿工装、抽烟等违规行为，做到“可感知、可监控、可识别、可抓拍、可示警”，降低食品安全风险。“智慧电梯”系统实时采集运行信息，电梯内无操作并停留90秒以上，系统会自动判定是否困人，发生故障会自动报警、自动定位、自动派单、快速救援，第一时间实现处置。截至目前，街区有80台垂直电梯纳入“智慧电梯”系统。

（三）全域覆盖信号，畅通无线网络。该区与中国移动、中国电信签署战略合作协议，共同打造智慧街区新标杆。优化完善街区WiFi服务网络，一方面，挖掘步行街公共空间资源，合理规划点位，另一方面，结合“多杆合一”工程，将WiFi设备整合融入新型杆，增加点位布设，实现WiFi成片、无缝覆盖，共计安装WiFi AP点位54个，街区0.41平方公里实现WiFi全覆盖。同时，该区积极推进5G建设，步行街被列入首批推进名单，延安路、平海路、东坡路等路段及周边区域实现5G信号全覆盖。

二、数据“开跑”，强化街区智慧化管理

（一）集成各项功能，构建数字平台。步行街坚持“互联网+城市管理”服务理念，综合运用物联网、云计算、大数据等信息技术，搭建“湖滨步行街综合管理平台”，实现与各部委办局的互联互通，探索智慧街区运行新模式。平台分为街区治理、智能出行、智慧商业三大版块，可全面掌握街区商业业态、警务警情、城市管理、周边停车等信息，实现实时画面显示、事故隐患预警、重要信息发布等多种功能。

（二）打破信息孤岛，做到数据互通。由区数据资源管理局牵头，加强公安、城管、市场监管、文化旅游、消防等20余个部门之间的数据共享和交换，按照实时、小时级、天级、月度等不同模式更新数据，实现“一次录入、大家共用”和“一个数据用到底”。同时，强化数据资源的管理分析和价值挖掘，建成综合性管理数据库，为街区管理的现状判断、问题发现、决策形成提供数据支撑。截至目前，步行街归集数据总量已超1000万条。

（三）推动智慧应用，优化管理服务。步行街依托街区综合管理平台，通过数据互通共享，推进部门联动协作，实现应急处置的控制、协调、指挥一体化。针对步行街人流密集特点，一方面，对街区人流进行实时统计，对热点区域进行实时监控，超过预定人流限额立即落实限行措施，并通过智能导视牌、智慧灯杆等智能终端进行分流；另一方面，开发智慧泊车应用场景，在街区周边主要路口设置40余块引导指示牌，即时显示周边空余泊位数、行车路线，引导车主快速找到泊位停车。据估算，街区路面车辆平均等候时间缩短2/3、平均等候队伍长度缩短1/3，周边停车库运行效率提升2倍。

三、模式创新，引导街区智能化消费

（一）加速技术升级，激发消费活力。步行街引入二维火、口碑等第三方服务商，提供ERP（企业资源计划）系统、会员营销系统、餐饮/零售和泛行业商户收银系统、公众号会员营销服务、在线停车缴费等多个业务场景的产品服务，协助商户对收银设备、营销软件等进行数字化升级，实现数字化交易、集成化管理、智能化服务，吸纳巩固新老客户。截至目前，湖滨银泰in77、解百、利星名品、衣之家、工联CC等街区大中型综合体均建成全渠道会员管理和营销平台，提高了运行效率和服务水平。

（二）立足数据赋能，助力精准营销。步行街运用大数据分析技术，建立“商业信息数据库”和“客流分析平台”，利用WiFi探针、人脸识别技术，结合口碑网、大众点评、美团等第三方平台，进行客流分析、游客行为分析、画像分析、商圈联动分析等，为商户进行经营决策提供参考依据，实现线上线下精准化营销。数据分析显示，街区消费人群中18—35岁年龄段客群占比超80%，步行街瞄准年轻消费群体发力，新引进FOSS浙江首家旗舰店、北海道人气甜品Letao首店等潮流时尚品牌81个，着力吸引年轻客群消费，国庆期间，街区累计实现营业额1.98亿元，同比增长9.1%，商业效应显著凸显。

（三）集聚新型业态，改善消费体验。步行街已引进盒马鲜生、网易严选、网易考拉、寺库库店、松下生活空间等66个新零售业态先锋，成为全国新零售业态最为密集、智能化场景化体验式门店布点聚集程度最高的步行街区。如，引进联华华商集团的“联华鲸选·半步多”旗舰店，通过数据化驱动服务，采用自助收银、手机APP等多种自助购物模式，依托门店热力摄像头采集区域停留人数、顾客停留时长等信息，分析预测顾客消费偏好和购物需求，主动识别吸引顾客，增加客户粘性。该店在黄金周短短7天时间就已实现销售额约80万元。