是否在政府采购、工程项目建设领域违反集体决策机制？

是否存在利用职权和职务影响违规插手干预交易活动？

是否存在监管公职人员与违法市场主体沆瀣一气、损公肥私问题？

为切实规范政府采购和工程建设领域交易行为，有效解决单一来源采购方面存在的问题，6月19日下午，上城区纪委区监委召开违规实施单一来源采购（直接发包）问题专项检查工作部署会，及时传达市纪委市监委有关会议精神，成立工作专班，明确检查工作阶段任务，督促各主体责任单位认真细致落实好具体工作。

专项检查具体检查哪些方面？

将如何开展？

我们一起来看看吧~~

专项检查的对象范围及主要内容

检查的对象

区直属各单位（含下属单位）、区属国有企事业单位（含下属单位）、各街道。

检查的范围

2017年1月至2020年5月，在工程建设、货物、服务等项目招标采购领域采用单一来源采购（20万元及以上）、直接发包（50万元及以上）等方式的交易项目。上述项目应是使用国有资金且该资金占控股或主导地位的项目，包括经财政、建设等职能部门审批、核准及备案的项目，以及各单位自行决定的项目应一并纳入本次检查范围。

检查的主要内容

◆各地各单位履行主体责任情况。主要监督检查各单位贯彻执行法律法规及政策文件的情况，着力发现在政府采购、工程项目建设领域违反集体决策机制，少数人擅自决定重大事项、重要项目安排和大额资金使用，或者违反相关规定通过集体研究决定方式，指定项目供应商、承包商等问题。重点检查是否存在各单位领导干部利用职权和职务影响，违规插手干预工程项目发包承包、政府采购等交易活动，干扰下级单位和公职人员依法履职，采用操纵或者暗示、授意、打招呼等方式，指定供应商、承包商的问题。

◆相关职能部门履行监管职责情况。监督检查相关职能部门履行监管职责、加强制度建设等情况，着力发现履职不力、监管不到位，对业主单位违规实施单一来源采购（直接发包）交易项目问题不制止、不查处，对供应商、承包商和中介机构违规违法行为软执法、选择性执法，甚至放任、纵容违规违纪违法行为的问题。坚决查处监管职能部门公职人员利用职权和掌握的信息资源，与业主单位、承包商、供应商、中介机构以及相关人员互相串通、暗箱操作，通过肢解拆分、化整为零、降低限额等方式，实现规避招标、场外交易等问题。

专项检查的步骤安排

1.自查自纠阶段（2020年6月）

各单位根据专项检查方案，严格对照检查范围和内容，组织开展自查自纠。各单位对于本单位的各类项目自查应达到100%，自查存在问题的应采取措施，及时纠正整改；自查未发现问题的，实行零报告。

2.抽查检视阶段（2020年7月初至8月上旬）

◆职能部门组织抽查。区财政局、区住建局、区审管办等职能部门在做好本单位的自查自纠外，还要根据各自职责分工履行行政监管和行业管理职责，组织开展全区层面单一来源采购（直接发包）项目交易监管工作。

◆抽调力量联合督查。在职能部门抽查的基础上，结合日常监督发现的问题，区纪委区监委牵头，会同相关职能部门组成督查组，对实施单一来源采购（直接发包）项目的相关单位进行重点督查，从中着力发现和查纠违规违纪违法问题。

3.整改完善阶段（2020年8月中旬至9月中旬）

针对此次专项检查中发现的问题，各单位要坚持问题导向，结合廉政风险排查防控工作，明确相关问题的责任单位和责任领导，及时制定整改措施，限期完成整改工作任务。  

区财政局、区住建局、区城管局、区审管办等职能部门要认真开展监管职责履行情况的自查检视，进一步规范工作程序、健全制度机制，从源头上更加有效规范政府采购、工程建设领域交易行为。

各级纪检监察组织要督促各单位加强廉政风险排查防控，推进政府采购、工程建设领域监督机制改革和制度建设，巩固深化专项检查成果。