一、工作概述

2018年,我局按照区委、区政府的工作部署,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《浙江省政府信息公开暂行办法》《杭州市政府信息公开规定》,立足本职,创新思路,持续强化制度机制建设,统筹推进政府信息公开工作,切实增强政府信息公开实效。现将2018年信息公开工作情况报告如下:

(一)指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉践行“四个意识”,坚持以公开为原则,不公开为例外,全面实施决策、执行、管理、服务、结果公开,推进依法行政,助力改革发展。

(二)组织领导和工作机构

《条例》颁布后,我局成立工作领导小组,成立了由项伟荣局长任组长,副局长担任副组长,各科室负责人为联络员的工作小组,确定办公室作为全局政府信息公开工作的组织部门,统筹协调编制政府信息公开指南,全力推进我局政府信息公开工作。2018年我局政府信息公开工作运行正常。

(三)信息公开指南编制

按照区政府信息公开指南和目录编制工作方案,结合工作实际,我局政府信息公开工作小组制定了《江干区财政局信息公开指南》,明确了主动公开信息的范围、形式和时限等,并对依申请公开信息的受理机构及处理作了详尽的说明,第一时间在政府信息公开网站上予以公示,让广大群众及时了解我局信息公开工作的办理和进展情况。

(四)工作机制

我局转发了区政府贯彻《条例》的有关文件,并结合实际,建立相关的工作机制;印发了《关于成立政府信息公开工作信息保密审核小组的通知》等文件,对涉及政府信息发布、保密审查和依申请公开等多项制度做了具体的规定,并由办公室统筹处理信息公开工作中遇到的具体问题。同时,印发江干区财政局政府信息公开具体工作流程,明确分工、细化步骤、优化流程,对确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈起到了积极的指导作用。

二、信息公开工作情况

(一)主动公开政府信息的情况

根据区政府信息公开有关要求,我局建立了政府信息公开专栏,设有“政府信息公开指南”“机构概况”“政策法规”、“规划计划”“资金信息”“工作信息”“公共服务”“人事信息”等栏目。2018年,在“江干区政府信息公开网”发布政府公开信息88条,内容涉及公民、其他组织切身利益并需社会公众广泛知晓的通知公告、制度办法、预决算执行等,公开的信息全文电子化率达100%。并通过“江干财政”微信平台、微博、QQ群等平台主动公开信息,全年发布微博464条,微信122条。

(二)公开的主要内容

进一步深化预算管理制度改革,提升财政资金的使用绩效,提高财政预决算的公开性和透明度。主动接受社会各层面的监督,每年7月初和10月底通过区政府门户网站公开本年度及上年度政府收支预算、部门预算和“三公”经费预算情况,促进政府财政行为的程序化、规范化、法制化。同时做好其他相关内容的重点领域主动公开。

1.深入推进财政预决算信息公开情况

一是拓展公开范围。坚持以公开为常态,不公开为例外,按照《中华人民共和国预算法》等规定,除涉密单位外,督促所有使用财政资金的部门依法依规主动公开预决算信息,不断提高预决算透明度。截至2018年9月10日,江干区57个一级部门在江干区政府门户网站财政预决算专栏中全面公开了2017年度部门决算情况,实现100%全覆盖。

二是加强督促指导。为扎实做好预决算公开工作,定期召开区级部门预决算公开布置会,对预算公开工作进行专题部署,确保工作落到实处。2018年,区财政部门根据(江人大[2018]19号)文件,对公开主体、公开时限、公开形式和公开内容等方面提出明确要求,及时将公开格式、注意事项及操作流程等告知各部门,确保各部门有充分的时间准备公开事宜。

三是细化公开内容。区级部门统一公开10张表格,公开内容扩展到部门的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排、国有资产占有使用情况、预算绩效情况、三公经费情况、政府采购、解释说明等情况说明及原因。与上年度相比,内容更加细化:部门收入决算总表和支出决算总表细化到单位和科目;决算公开说明中增加了部门收支、财政拨款收支等与上一年度对比的情况;在政府采购情况中,细化了授予中小企业合同金额和授予小微企业合同金额的说明;在绩效评价中,细化了自评项目和财政为主体开展的预算绩效项目,并附上相应的绩效评价报告。

四是增强可读性。为方便公众更加直观地了解财政收支的构成情况,今年增加了财政收入、财政支出分类情况的圆饼图,更有利于提高公众直观感受。

2.按月公开全区财政收支情况

按月主动公开全区财政收支情况,包括全区财政总收入、一般公共预算收入和支出等情况。

(三)其他情况

2018年区财政局政府信息公开工作,在区政府有关部门的大力指导下,将不涉及秘密的文件尽可能在政府信息公开网上予以公开,最大限度地为公众提供便利。2018年我局收到涉及政府信息公开工作的举报0件,行政复议0件,行政诉讼0件,收到政府信息公开的申请3件,均在规定时限内积极作以答复。

在工作中,我局认真总结取得的经验,积极与区政府信息公开办交流工作当中遇到的问题及妥当的解决方式,不断完善我局的政府信息公开工作。

三、政府信息公开相关费用

本报告年度,我局无政府信息公开的收费情况。

四、存在问题及改进措施

我局政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但也存在着一些问题,主要表现在:公开的主动意识还有待提高,公开的形式还需进一步拓展和创新,贯彻落实还有待加强,主动公开的数量和范围还需进一步增加和细化。下一步,我们将认真贯彻落实中央、省、市和区关于全面推进政务公开工作的精神,扎实做好各项公开工作,提升公开质效。

五、附注

如对本年度报告有任何疑问,请与杭州市江干区财政局办公室联系(地址:杭州市江干区太平门直街269号,邮编:310020,电话:0517-86438103)。