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意　见

概　要

整 改 目 标

责任单位

联系人及电话

2018年度整改完成情况

1

加强党风廉政建设，治理“三不”行为，加强对领导干部的监管。

严格落实市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》，加强日常监督，与季度检查、片组互查、专项检查、联动督查、巡察监察有机结合，压紧压实党风廉政建设。加强对贯彻落实区重大决策部署的监督检查，持续深化“三不”问题整治，加大通报曝光力度。深化“四种形态”有效运用，强化对领导干部的日常监督和廉政教育。

区纪委

周  洁

87823455

压实“两个责任”。完善制度明确责任，细化党组织责任清单，责任落实全程纪实。强化监督检查。紧盯“最多跑一次”等中心工作，深挖“三不”问题。持续正风肃纪。作风效能问责39人,通报6批次，公开曝光16人。保持反腐态势。深化“四种形态”,处置问题线索90件，立案39件，给予党纪政务处分25人。

2

推进“百千万”活动，深入基层，体察民情，及时解决群众困难。

围绕市委“百千万”工作部署，深入开展“三联三领 三学三争”活动，实施推进“集中蹲点大调研、深入群众大走访、面向基层大宣讲、干部挂职大锻炼、对标一流大讨论、结对共建大融合、一线难题大破解、信访积案大化解、领办项目大服务、立足‘三争’大比武”等十大专项行动，进一步强化党员干部服务为民的工作作风和水平。

区委组织部

丁春早87823476

 深化“三联三领 三学三争”活动,成立统筹领导小组及“一办四组”，制定《实施方案》，开展“十大专项行动”,出台《专项考核办法》。全区2131名党员干部走访居民近8.5万户，97名党员干部赴基层及重点工程挂职锻炼。全区60个单位积极深入挂包社区蹲点调研，签订《共建协议》，帮助基层解决问题829个。

3

加强党的建设，重视社区、非公企业党建，树好典型，抓党员队伍。

开展街道社区基层党建工作大比武、打造“一巷三线”党建示范带等，在比学赶超中加强党的建设；深化“草根民师”大讲堂，做好“两优一先”评选表彰，发挥党员先锋模范作用；规范党员发展和党的组织生活，加强党员春训冬训，建设“四个合格”的党员队伍；做好两新党建“双覆盖”工作，建好“红色代办员”队伍。

区委组织部

丁春早87823476

杨欣蔚87823420

开展党建全域提升、全面提质大比武，打造以小营红巷为中心，沿湖、沿山、沿江三条党建示范带；开展“向陈浩同志学习、争做四个人、争当排头兵”活动，举办干部成长论坛暨草根民师讲堂;做好党员春训冬训。新建两新党组织57家，首批90名“红色代办员”持证上岗。

4

加强社会主义文化建设，加大民生政策、上城发展变化等宣传力度。

在外宣方面，紧扣区委区政府中心工作，围绕学习贯彻党的十九大为民办实事工程、最多跑一次等重点工作大力唱响主流声音。对内宣传方面，充分利用载体，报网联动做好宣传报道。在上城报开设专栏和专版，文字和图片相结合，加大对文化建设、为民办实事、上城经济社会各方面发展的宣传报道力度，展示好上城形象。

区委宣传部

吕啸

87828327

突出“三联三领、三学三争”、改革开放40周年等专题报道，加强对最多跑一次、法治天地、人大和科普之窗、最美上城人等专栏报道。中央及省市媒体共报道相关新闻200余条，上城报出报80期,上城网更新新闻1600多条，推送上城快讯210条，制作上城视频40期。

5

减负，注重德育，提高身体素质，加强校园周边安全，推迟上学。

下发《关于进一步改进与加强中小学作业管理工作的指导意见》，全区制定学校作业管理方案。组织班主任德育培训，开展行走德育基地申报，进行德育课程建构和实施。同时，将严格实行月、周、日检查制度，深入开展学校安全及周边治安环境的排查和整治工作，全力做好学校及周边安全的各项整治工作，真正落实“八力合一”机制。

区教育局

阮  洁

87822587

提升教研品质，聚焦作业建设与管理，出台《指导意见》落实减负；构建区域德育网，创建德育品牌，以主题研学促成学生道德变化;实施《国家学生体质健康标准》，加强科学评价和指导，推迟上学。进行校园周边环境安全隐患排查，通过八力合一工作机制，齐抓共管，提升学校安全管理水平。

6

开办老年食堂，加强居家养老，扶持监管民营机构，加快政策出台。

新建3家社区老年食堂，加快居家养老服务照料中心社会化运行，打造6家康复护理站。引入第三方开展居家养老评估工作，加强养老服务设施监管，出台《关于推进普惠型康复护理站建设的实施方案》等政策。

区民政局

陈婷婷87804126

新建姚园寺巷、清泰门、茅廊巷3家社区老年食堂，22家居家养老服务照料中心实现社会化运行。建成6家康复护理站。引入专业的第三方开展居家养老评估工作，每月对照料中心、老年食堂等养老服务设施消防、食品安全等问题进行监督检查，出台《关于推进普惠型康复护理站建设的实施方案》。

7

创新机制，推广试点，加快既有多层住宅加装电梯速度。

积极推进既有住宅加装电梯，完善申报、审批、建设、验收、管理等一系列制度，做到“愿改尽改”。积极主动协调管线单位，提高管线迁改积极性和效率。建立社区奖励考核机制，发挥好社区主导作用。落实电梯后续管理问题强化实施主体作用，优胜劣汰。

区住房和城建局

徐晓光

85775080

完善既有住宅加装电梯制度，实行“片区指导”制度，6个街道划分3个片区，派驻专职人员解读政策及答疑，建立社区奖励考核机制。实施半月例会制，收集加梯诉求，沟通答疑，协调管线单位。全区完工既有住宅加梯18台，通过联合审查84台，正在施工56台。

8

与省市医院联动，名医进社区，推动分级诊疗，提升医疗服务水平。

加强医联体建设，巩固医联体成果，按照医联体的工作目标和要求，加强和省市医院联动与项目合作，采取“请进来，送出去”的人才培养机制，推动分级诊疗，提升医疗服务水平。

区卫生和计划生育局

唐水林

87033499

加强省市医联体建设，优化人才培养机制，与浙二签订专项培训协议，邀请专家开展线下、线上培训45次。推进分级诊疗，畅通双向转诊，转诊10.9万人次。与省市医院开展远程医疗服务，开展影像疑难会诊952次，心电71次。与省市医院建立慢病联合诊疗中心、社区炎症性肠病基地、社区康复中心。

9

宣传与实践并举，提升分类质量，推进垃圾分类，提高“三化四分”。

加大宣传力度，巩固打造示范型小区创建工作；建立大型建筑垃圾资源化场地1处，每个社区建立1处低价值物品分拣点，各街道设立1处中型分拣点，将大件废弃物、低价值物品一起在分选点进行拆解回收；严格控制全区生活垃圾每日产生量，努力完成年度控量目标。

区城管局

袁  祺

87316015

加大入户宣传，指导学校、商场等公共区域开展垃圾分类，发放手册10万余份。完成20个区级、5个市级垃圾分类示范小区创建。建立1处大型建筑垃圾资源化场地，处理建筑垃圾19万吨，制砖1600万块。完成街道、社区分拣点改建60处，严格控制全区生活垃圾每日产生量，全年负增长0.15%，完成控量指标。

10

治乱、治差、治不良等持续不断，保持社会治安稳定，有相应制度。

传承发展“枫桥经验”，围绕“亲民尚和图”主题，以“公民警校”“清河坊立体化防控体系”“邻里110”等建设为重要载体，构建“平安共同体”。全力开展扫黑除恶、扫黄禁赌、主题式打击等专项行动，有效遏制丑恶问题，肃清社会风气。开展出租房屋排查整治工作，及时消除安全隐患，形成长效机制，全力打造建设最安全城区。

区公安分局

李晓君87281021

坚持“枫桥经验”本土化实践，创新 “公民警校”，融合“清河坊防控体系”“邻里110”，绘制“亲民尚和图”，打造平安共同体，构筑共建共治共享社会治理格局。纵深推进扫黑除恶等行动，打掉重特大团伙10余个，整治出租房2428处，治安警情同比下降17.9%，通讯网络诈骗发案同比下降5.9%。

11

简化流程，强化网上办和一窗办理，提高工作态度、专业水平和效率。

按照省、市要求，落实“八统一”，年底前形成标准化的简化版服务指南。重点解决商事登记“一网通”使用频率和效率，全面落实投资项目审批全程网上申报工作目标。按照省、市要求完成2018年接入“一窗受理”平台目标任务。完善阳光投诉处理机制，实现群众投诉24小时内反馈，进一步提升群众满意度。

区行政审批服务办

陈宁宁87926039

落实“八统一”，按要求动态更新服务指南。新设企业证照联办全部纳入“一网通”，投资项目审批全程进行网上申报。按省、市要求对接“一窗受理”平台，已有216项事项接入平台。完善阳光投诉处理反馈机制，按流程对群众投诉进行核实、处理，实行“限时解答整改”责任制。