各有关企业：

为深入推进全区商贸产业快速发展，根据《关于印发〈杭州市商务委员会（杭州市粮食局）专项资金使用管理实施办法〉的通知》（杭商务财务〔2016〕116号）、《上城区商贸发展扶持资金管理办法》（上商务〔2016〕132号）的要求，现就组织申报2018年度上城区商务发展（内贸）财政专项资金项目的有关事项通知如下：

一、申报基本条件

（一）申请单位必须在上城区登记注册且财政级次在上城区的，并具有独立法人资格。

（二）申请单位应具备的基本条件：

1、合法经营，依法纳税，管理规范；

2、具有健全的财务管理制度和良好的财务记录，在杭州市公共信用信息平台中无不良信用信息。

（三）申请单位同一内容的申报项目已获得市级、区级财政同类或国家、省资助的，不重复进行资助。申请单位同一项目只可选择一类项目进行申报，不可重复申报。

（四）申报单位未按规定上报统计报表的；当年有重大安全生产事故、严重欠薪行为、违法违规事件的，取消申报资格。

二、申报时间

申报时间从发文之日起至2018年11月26日。

三、扶持范围

（一）区重点培育的商贸服务业企业转型升级项目。

（二）列入省、市、区商贸发展规划的重点企业的建设、改造项目。

（三）“休闲美食之都”建设项目

（四）商贸服务企业（含药品流通企业）的连锁网点、老字号、配送中心、电子商务、信息化建设改造项目。

（五）社区便民便利连锁网点、便民服务（网络）平台建设项目、“放心早餐”厨房工程、家政企业项目。

（六）商业特色街、夜市活动。

（七）其它区级商贸重点扶持项目。

四、申报内容及材料

（一）建设、改造类项目

申请项目时间应是2017年7月1日至2018年6月30日。

1、项目申请文件，内容包括项目概况、绩效分析等；

2、《上城区商贸发展扶持资金项目申请表》（附件1）；

3、项目实施批准文件或核准备案文件，项目竣工审计报告；

4、财政扶持情况说明（附件3）；

5、上城区企业发展项目完成投资财务清单（附件2）；

6、2017年度企业财务审计报告、2018年6月财务报告，以及项目专项审计报告（审计报告中需附项目投资明细表等相关材料）；

7、企业营业执照复印件；

8、相关的财务凭证复印件（包括但不仅限于记账凭证、发票、付款凭证等复印件，并加盖企业公章）。

（二）商贸便民便利店项目

项目按新增（开）门店数进行奖励，新增（开）门店数是指2017年7月1日至2018年6月30日期间开设的门店数。

1、共性条件

（1）运用信息化运营技术和现代物流配送手段，以连锁经营业态模式发展社区商业的企业。

（2）实行统一采购、统一配送、统一价格、统一服务、统一标记、规范管理和经营的连锁企业。

（3）营业环境安全、卫生、明亮、整洁，方便居民消费。

（4）服务收费明示，经营的商品计量准确，明码标价。

（5）合法诚信经营，无违规经营、偷税、漏税等行为。

2、个性条件

（1）连锁便利店

①企业整个连锁便利体系在杭州已有便利连锁店总数20家以上（包括直营店和加盟店）,上年度新设门店10家（含）以上。

②具备连锁加盟管理系统，实行统一核算。

③企业具备信息管理系统，且所有连锁店均配备网络化的信息终端。

（2）洗染连锁店

①已有直营连锁门店5家（含）以上。

②连锁门店营业场地面积不少于15平方米。

③洗染操作规程与质量应符合国家有关标准。

（3）“放心早餐”连锁店

①已开设5家（含）以上连锁门店，各门店均供应多种早点品种。

②食品原料可追溯，建立索证索票、食品检测和过期食品处理等食品安全制度。

③输送工具和食品盛器安全卫生；与食品接触的工作人员持有“健康证”。

（4）“菜篮子”专营连锁店

①已开设门店10家（含）以上，营业场地面积不少于15平方米，并实行统一核算。

②经营结构应突出生鲜“菜篮子”商品，其经营比重应达70%以上，主要包括蔬菜、畜禽产品、豆制品、水产品等大类商品或半成品。

③经营的商品必须安全可靠且可追溯，按照流通环节食品安全管理要求建立商品索证索票、购销台帐、质量验收和有关商品的检测制度，确保食品安全。

3、需提供如下材料：

（1）《上城区商贸便民便利连锁经营奖励申请表》（附件4）、项目申请文件，包括发展概况、门店新增关闭情况、绩效分析等；

（2）企业营业执照复印件及所有新增门店的营业执照副本复印件；

（3）企业连锁门店规模总量及所有连锁店（专卖店）清单、开业时间等情况。

（三）家政企业项目

申请项目时间应是2017年7月1日至2018年6月30日。

1、保姆业务公司化经营项目

（1）申报条件：

①依法经营，具有统一规范的管理制度；

②所有员工经培训考试合格，具备清洁、烹饪、常用电器操作等家庭服务基本技能；

③员工身体健康，无传染和精神疾病，持健康证;

④企业与从业人员签订劳动合同并交纳社会保险，消费者与企业签订用工协议；

⑤经市家政办和专家组择优评定为试点单位，并经考评合格。

（2）申报材料：

①《上城区家政服务企业财政奖励项目申请表》（附件5）。

②工商营业执照复印件；

③财政扶持情况说明（附件3）；

④2017年7月1日至2018年6月30日从业人员清册：包含姓名、身份证号、培训时间、合格证号、健康证号、缴纳社保信息等明细；

⑤企业与从业人员签订的劳动合同、消费者与企业签订的用工协议复印件；

⑥经市家政办、专家组评定为试点单位及考评结果的证明。

2、家政服务企业规模化经营项目

（1）申报条件：

从事家政服务年营业收入首次超250万元、500万元、1000万元。

（2）申报材料：

①《上城区家政服务企业财政奖励项目申请表》（附件5）；

②工商营业执照复印件；

③财政扶持情况说明（附件3）；

④经会计师事务所审计的2017年7月1日至2018年6月30日从事家政服务的营业收入专项报告。

3、家政服务企业连锁经营项目

（1）申报条件：

①实行统一核算、统一价格、统一服务、统一标识、统一规范管理和经营的连锁企业;

②在市区已有直营连锁门店3家以上;

③连锁门店营业场地面积不少于10平方米，营业环境明亮、整洁、卫生;

④服务规程与质量符合国家有关标准;

⑤无欺诈、违规经营、偷税、欠税等行为，无违法经营记录。

（2）申报材料：

①《上城区家政服务企业财政奖励项目申请表》（附件5）；

②申报企业及各连锁门店工商营业执照复印件；

③财政扶持情况说明（附件3）；

④各连锁门店清册，包括营业地址、营业场地面积、门店性质（直营、加盟）、联系电话、联系人；

⑤各连锁门店照片。

4、家政服务企业开展岗位培训项目

（1）申报条件：

①家政企业员工数达到100名以上的；

②从业人员通过参加国家职业资格考试，取得技术职称人员数量占所在家政企业从业人员的比例达40%（含）以上的；

③取得技术职称的从业人员必须与家政企业签订劳动合同。

（2）申报材料：

①《上城区家政服务企业财政奖励项目申请表》（附件5）；

②工商营业执照复印件；

③财政扶持情况说明（附件3）；

④2017年7月1日至2018年6月30日从业人员清册，包含姓名、身份证号、技术职称资格证号、缴纳社保信息等明细。

（四）商业特色街、夜市优秀活动项目

申请范围包括2017年度开展活动的我区管理的商业特色示范街、夜市，申请活动时间应是2017年7月1日至2018年6月30日。

1、《上城区商业特色街（夜市）优秀活动补助申请表》（附件6）；

2、财政扶持情况说明（附件3）；

3、特色街（夜市）优秀活动具体实施方案，内容主要包括：街区（夜市）名称、活动名称、承办单位、地点、起止时间、活动内容、活动成效、活动投入成本等；

4、企业营业执照复印件；

5、相关的财务凭证复印件（包括但不仅限于记账凭证、发票、付款凭证等复印件，并加盖单位公章。如有多个活动的，请按顺序分别提供相关的财务凭证复印件。）

五、申报程序

（一）项目申报及受理

申报企业按项目申报要求准备资料，一式两份，于2018年11月26日前报送至上城区商务局（惠民路26号815室），逾期不再受理，同时将电子版发送至122465897@qq.com。纸质版材料请务必按顺序装订成册，材料不全或不符合要求的，一律不予受理。

（二）项目评审

上城区商务局将组织专家对项目进行评审，根据专家评审意见，再由区商务局、区财政局对项目进行审定。

（三）项目公示

对区商务局、区财政局审核通过的项目，其项目实施单位、项目具体名称将在上城区门户网站公示。

区商务局联系电话: 87030529。

附件：封面

1、上城区商贸发展扶持资金项目申请表

2、上城区企业发展项目完成投资财务清单

3、财政扶持情况说明

4、上城区商贸便民便利连锁经营奖励申请表

5、上城区家政服务企业财政奖励项目申请表

6、上城区商业特色街（夜市）优秀活动补助申请表

杭州市上城区商务局

二〇一八年十一月十三日

附件6上城区商业特色街（夜市）优秀活动补助申请表.docx附件5上城区家政服务企业财政奖励项目申请表.docx附件4上城区商贸便民便利连锁经营奖励申请表.docx附件3财政扶持情况说明.docx附件2上城区企业发展项目完成投资财务清单.docx附件1上城区商贸发展扶持资金申请表.docx封面.docx