杭州市上城区人民政府办公室关于对2011年《政府工作报告》目标任务进行分解落实的通知

区政府各部门、各直属单位，各街道办事处：

    为确保完成区十三届人大五次会议通过的《政府工作报告》所提出的各项任务，经区政府研究，决定将《政府工作报告》中的主要工作内容进行分解，并就目标任务完成情况实行进度督查、数据评估。对目标任务牵头单位督查由区政府办公室按月进行通报；对主要实施单位的完成情况由区目标办统一纳入目标管理考核；对各部门完成的数据由区统计局进行评估与确认。
    各部门、各单位要落实责任，明确职责，按照进度计划抓好实施。对在实施过程中遇到的新情况、新问题，要认真分析研究，对需要协调和决策的事情，应及时汇报、反馈，以便区政府适时协调处理，确保《政府工作报告》各项目标任务的按期完成。

    附件：2011年《政府工作报告》目标任务分解表

二○一一年一月三十日

附件：

2011年《政府工作报告》目标任务分解表

一、主要指标（注：A类指责任目标；B类指激励目标；C类指争先创优目标）

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
1	全区生产总值	增长9%	区发改局	区发改局、区统计局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
2	服务业增加值	增长11%	区发改局	区发改局、区统计局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
3	社会消费品零售总额	增长15%	区统计局	区商贸旅游局、区统计局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
4	固定资产投资	达到70亿元	区发改局	区发改局、区统计局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
5	地方财政收入	增长6%	区财政局	区财政局、区统计局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
6	计划生育符合率	97%以上	区计生局	区计生局、各街道	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
7	新增就业人员	18900人	区劳动保障局	区劳动保障局、各街道	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
8	万元工业增加值综合能耗下降	2%	区发改局	区发改局、区统计局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求

二、经济发展

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
9	全力推进南宋皇城大遗址公园建设	打造世界级旅游精品	区重点办	吴山指挥部、玉皇山南指挥部、南星街道、紫阳街道、区商贸旅游局	B类	分月确定形象进度，分月填报工程进度；年内有实质性成果。
10	打造培育“南宋御街•中山路-清河坊”国家级5A景区	出台实施意见；制作多语标识标牌、景区导示系统；启动建设标准大型停车场、公厕、游客服务中心等硬件设施；做足夜间经济文章；调整完善街区业态，招引特色品牌。	吴山指挥部	吴山指挥部、区商贸旅游局、湖滨街道、紫阳街道、清波街道	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
11	中山南路美食夜市第一街	完成中山南路中华美食双面街开街	吴山指挥部	吴山指挥部、区商贸旅游局、紫阳街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
12	湖滨国际名品街	做深体验项目，发展夜间经济，做强旅游品牌，推进旅游国际化	湖滨指挥部	湖滨指挥部、区商贸旅游局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
13	南山路艺术休闲特色街	做深体验项目，发展夜间经济，做强旅游品牌，推进旅游国际化	湖滨指挥部	湖滨指挥部、区商贸旅游局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
14	文化资源的旅游开发和产业化运作	探索新模式。研究吴山上景区与山下清河坊、南宋御街及中山南路旅游产品的包装、策划	区商贸旅游局	区商贸旅游局、区文广新局、区相关部门	B类	分月填报实绩；力争年内有实质性成果。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
15	研究制定促进社区服务业发展的政策	努力培育和发展社区服务业	区民政局	区民政局、区财政局、区商贸旅游局、上城工商分局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
16	积极发展社区社会组织	加大资金扶持力度，深化政府购买服务	区民政局	区民政局、区财政局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
17	优化产业空间，结合沿江与地铁上盖物业开发	建设一批高端特色商务楼宇	区重点办	望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度。
18	加大楼宇招商力度，强化楼宇更新	重点引进成熟税源和高端项目	区招商局	区发改局、区财政局、区招商局、各街道	B类	分月确定计划数据，分月填报进度，力争年内完成目标。
19	加快科技工业基地基础设施建设	科技孵化大楼竣工并投入使用	工业基地	工业基地	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
20	8万平方米标准厂房	年内启动	工业基地	工业基地	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
21	深入实施“人才优先”战略，完善人才引进、培养和服务三大体系	全年力争引进各类人才3500名以上。	区人事局	各相关部门	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
22	努力构建现代产业体系	促进优先发展现代服务业、培育战略性新兴产业、提升传统优势产业三者联动。	区发改局	区发改局、区商贸旅游局、区财政局、区招商局、各相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
23	引进内资	按市下达指标完成	区招商局	各街道、各相关部门	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
24	实际利用外资	按市下达指标完成	区招商局	各街道、各相关部门	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
25	发展现代传媒、文化艺术、设计等文化创意产业	深入推进	区文创办	区招商局、区文创办、区科技局、各相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质成果。
26	以“五主多副”为重点，拓展“一谷多点”	加快工作进度	区文创办	区发改局、区科技局、各相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质成果。
27	西湖创意谷建设	进一步打响品牌	区科技局	区科技局、区文创办	A类	分月填报实绩；年内有实质成果。
28	山南国际设计创意产业园建设	争创省文化创意产业示范基地	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部、区科技局、区文创办	C类	分月填报实绩；力争年内达到指标要求
29	积极培育勾山里“西湖国际专业金融区”	大力提升庆春路、延安路“金融辐射带”功能	区发改局	区发改局、区商贸旅游局、区财政局、区招商局、相关指挥部、相关街道	B类	分月填报实绩；年内有实质成果。
30	积极引进国际著名的会计、法律、咨询、评估等中介企业	加快高端产业集聚发展	区招商局	各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质成果。
31	大力发展新能源、信息技术、物联网及3G网络应用等战略性新兴产业	深化工作进程	区发改局	区发改局、工业园区、区招商局、区科技局	B类	分月填报实绩；年内有实质成果。
32	促进特色潜力行业发展	发展六大潜力行业。	区商贸旅游局	区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质成果。

三、城建城管

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
33	全年建设项目新开工	80万平方米	区重点办	各建设指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
34	全年建设项目竣工	60万平方米	区重点办	各建设指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
35	南宋御街旅游综合体建设	纵深完善，继续推进	吴山指挥部	吴山指挥部、区商贸旅游局、区相关部门、相关街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
36	省旅游展示中心主体项目	加快建设	吴山指挥部	区相关部门	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
37	中山南路恢复双面街建设	3月份开街	吴山指挥部	吴山指挥部、区商贸旅游局、紫阳街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，按时完成目标。
38	湖滨二期建设	整体竣工	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
39	地铁龙翔站上盖物业一期建设	年内项目主体结顶	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
40	甘水巷建设	年内启动	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
41	轿子巷地块建设	年内启动	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
42	玉皇山南安置房项目	年内竣工	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
43	马儿山仓库更新	按计划推进	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
44	复兴国际商务广场实施地下停车场二期建设	完成广场亮灯、路灯配套及道路沿线绿化整治。	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
45	望江地区控规调整	继续完善	望江指挥部	区发改局、区重点办、望江指挥部、上城规划分局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
46	发射台地块拆迁	年内完成	望江指挥部	望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
47	近江片、望南各地块拆迁	依次启动	望江指挥部	望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
48	望北启动区块安置房建设	年内基本完成	望江指挥部	望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
49	编制存量土地利用规划	按要求实施	区发改局（区盘活办）	区发改局、区盘活办、上城国土分局	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
50	大畈鱼塘南、北地块出让	年内完成	上城国土分局	上城国土分局、玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
51	小营单元R21-32、36地块出让	年内完成	上城国土分局	上城国土分局、望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
52	深化生态文明试点城区建设	编制新一轮生态文明建设三年行动计划，推进生态文明示范社区建设	上城环保分局（区生态办）	区各相关部门、各街道	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
53	实施樱桃山生态公园重点生态系统保护修复工程，	年内启动实施	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内有实质性成果。
54	实施安家塘生态湿地等重点生态系统保护修复工程	年内启动实施	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内有实质性成果。
55	强化饮用水源保护	继续推进贴沙河、中东河等河道的水环境治理。	上城环保分局（区生态办）	上城环保分局、区河道指挥部、区截污办、区城管办	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
56	加大环境污染整治力度，开展水、气、声、辐射等专项整治。	按市要求落实，推进复兴路子站周边环境整治和扬尘污染防治。	上城环保分局	区建设局、区执法局、区城管办	A类	分月填报实绩；力争年内有实质性成果。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
57	构建油烟在线监控智能化网络长效管理机制	扩大试点范围	上城环保分局	上城环保分局、区执法局、消防大队	B类	分月填报实绩；力争年内有实质性成果。
58	加强中山南路美食夜市管理	加大工作力度	吴山指挥部	吴山指挥部、区商贸旅游局、区执法局、区城管办、上城交警大队、紫阳街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
59	加强高银街的管理	加大工作力度	吴山指挥部	吴山指挥部、区执法局、上城交警大队、区公安分局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
60	开展环保行动进社区、进企业等活动	积极倡导低碳消费和低碳生活	上城环保分局	上城环保分局、区相关部门、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
61	城管智能管控工作	深入推进，打响品牌。	区执法局	区执法局、区城管办、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
62	环境卫生保洁覆盖率	达到100%	区城管办	区城管办、各街道	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
63	道路街巷清洁度	达到96%	区城管办	区城管办、各街道	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
64	垃圾分类普及率	进一步提高	区城管办	区城管办、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
65	深化“五乱”整治	加大工作力度	区执法局	区执法局、区城管办、上城工商分局、上城交警大队、各街道	A类	分月填报进度；年内达到指标要求
66	深化道路乱开挖、户外广告治理	加大工作力度	区城管办	区城管办、区执法局、上城工商分局、各街道	A类	分月填报进度；年内达到指标要求
67	数字城管解决率	保持100%	区城管办	区数字城管各网络单位	A类	分月填报进度；年内达到指标要求
68	“四化”长效管控率达到100%。	力争城市管理综合考评继续保持全市领先。	区城管办	区城管办、区执法局、各街道、区相关部门	A类	分月填报进度；年内达到指标要求
69	实施生态垃圾房改造	完成50座	区城管办	区城管办、区庭改办、各街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
70	公厕改造提升	全面完成	区城管办	区城管办、各街道	A类	分月填报进度；年内达到指标要求
71	中山南路美食街亮灯工程	年内完成	区城管办	区城管办、吴山指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
72	五柳巷亮灯工程	年内完成	区城管办	区城管办、区危改指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。

四、社会事业

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
73	深化充分就业城区和创业型城区创建	加大工作力度，按要求进行	区劳动保障局	区劳动保障局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
74	就业创业政策和服务	全面落实	区劳动保障局	区劳动保障局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
75	完善居家就业管理	加大工作力度，按要求进行	区劳动保障局	区劳动保障局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
76	实施高技能人才培养“455”工程	加大工作力度，按要求进行	区劳动保障局	区劳动保障局、区人事局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
77	动态消除“零就业家庭”	加大工作力度，按要求进行	区劳动保障局	区劳动保障局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
78	支持大学生创业	力争新增大学生创业企业40家，实现创业带就业400人以上	区人事局	区人事局、区劳动保障局	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
79	社会保险扩面	全面推广社保网上办事系统应用	区劳动保障局	区劳动保障局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
80	深入实施“零贫困家庭”工程	个性化解决各类困难家庭的实际困难，使救助后该家庭实际生活水平不低于低保标准。	区民政局	区民政局、区劳动保障局、区残联、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果。
81	深入实施“安居”工程	个性化改善困难群体的居住条件。	区民政局	区民政局、区劳动保障局、区残联、区卫生局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
82	深入实施残疾人“阳光庇护产业”工程	个性化解决低收入家庭、因病致贫残疾人的实际困难	区残联	区残联、区劳动保障局、区卫生局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
83	完善养老服务综合信息平台建设	提供分层分类“菜单式”服务	区民政局	区民政局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
84	拓展养老服务新渠道	探索借住式、邻里互助式等养老模式	区民政局	区民政局、各街道	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
85	优化学前教育布局	实现每个街道设置2所以上甲级幼儿园	区教育局	区教育局	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
86	坚持推广小班化教育	力争小班化覆盖面在90%以上	区教育局	区教育局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
87	继续实施“轻负高质”课堂教学研究与课程改革	建立开放性大课程体系	区教育局	区教育局	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
88	实施德育“十二五”规划	加大工作力度，按要求进行	区教育局	区教育局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
89	实施“卓越教师培养计划”	按要求进行	区教育局	区教育局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
90	新天地实验小学建设	年内启动	望江指挥部	区教育局、望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
91	望江配套幼儿园建设	年内启动	望江指挥部	区教育局、望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
92	建立市民终身学习基金	按要求进行	区教育局	区教育局、区财政局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
93	流动就业人口随迁子女的免费义务教育	实现全覆盖	区教育局	区教育局、区计生局、区劳动保障局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
94	深化国家基本药物制度试点工作	按要求进行	区卫生局	区卫生局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
95	加大对低保、困难家庭的医疗保障	按要求进行	区卫生局	区卫生局、区民政局、区劳动保障局、区残联	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
96	望江街道社区卫生服务中心规范化建设	加快工作进程	区卫生局	区卫生局	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
97	建立浙江省老年抑郁症管理培训指导中心	按要求进行	区卫生局	区卫生局	C类	分月填报实绩；年内有实质性成果
98	提高全科医疗服务水平	按要求进行	区卫生局	区卫生局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
99	完善社区卫生服务信息系统	按要求进行	区卫生局	区卫生局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
100	深化爱国运动和健康城区建设	按要求进行	区卫生局	区卫生局、区相关部门、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
101	创建省级卫生应急工作示范区	按要求进行	区卫生局	区卫生局、区应急办、区相关部门、各街道	C类	分月填报实绩；年内有实质性成果
102	出生缺陷干预工程及“三优”促进工作	进一步促进优生优育，提高人口素质	区计生局	区计生局、区卫生局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
103	举办庆祝建党90周年系列文艺活动	按要求进行	区文广新局	区文广新局、区相关部门	A类	分月填报实绩；按时完成
104	编制上城区体育健身走图册	按要求进行	区文广新局	区文广新局	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
105	深入开展各类群众性文化体育活动	按要求进行	区文广新局	区文广新局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
106	文体硬件设施建设	加快工作进程，推进基层社区文化资源共享信息工程建设	区文广新局	区文广新局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
107	争创省级体育强区	按要求进行	区文广新局	区文广新局、区相关部门、各街道	C类	分月填报实绩；力争年内有实质性成果
108	推进基层文化建设	加强基础文化工作考核，提高工作绩效	区文广新局	区文广新局、各街道	A类	分月填报实绩；力争年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
109	完善信访责任制	按要求进行	区信访局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
110	健全事前预防、事中疏导和事后化解工作机制	以群众工作为统揽，完善多元化社会矛盾调处体系	区信访局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
111	完善多元化社会矛盾调处体系，强化矛盾纠纷化解	探索民听民调、专家会诊等举措	区司法局	区司法局、区信访局、区相关部门、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
112	落实社会治安综合治理各项举措	加大社会管理创新力度，维护社会稳定。	区综治办	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
113	动态视频监控系统建设	拓展覆盖面	区公安分局	区公安分局、区综治办、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
114	深入开展安全生产隐患治理，	按要求进行	区安监局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
115	积极推进消防安全“防火墙”工程	按要求进行	区公安分局	区安监局、上城消防大队、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
116	突出重点领域，不断强化教育、管理、监督与执法，完善长效化安全生产监管体系	解决安全生产中存在的突出问题，杜绝重特大安全生产事故，有效遏制较大事故发生。	区安监局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
117	加强食品安全管理	按要求进行	区食药分局、（区食安办）	区相关部门	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求

五、实事工程

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
118	实施居家养老服务提升工程	为全区26000户老人安装为老服务呼叫器终端，搭建居家养老服务全覆盖平台	区民政局	区民政局、各街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
119	完成背街小巷改善	10条	区城管办、（区背改办）	区城管办、区背改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
120	皇诰巷整治	年内完成	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
121	孝友里整治	年内完成	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
122	平海路整治	年内完成	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
123	南白路整治	年内完成	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
124	机务段路整治	年内完成	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
125	邮电路整治	年内完成	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
126	提升延安路立面景观	年内实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
127	提升西湖大道立面景观。	年内实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
128	新宫桥地下机械停车库建设	年内完成，新增地下停车泊位27个	吴山指挥部	吴山指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
129	公交停保场地下停车场建设	年内完成，新增地下停车泊位380个	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
130	望江启动区块01地块地下停车场建设	年内完成，新增地下停车泊位302个	望江指挥部	望江指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
131	甘水巷地下停车场建设	年内完成，新增地下停车泊位90个	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
132	樱桃山公共地下停车场建设	年内完成，新增地下停车泊位90个	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
133	建兰中学改扩建工程	年内完成并投入使用	区建设局	区教育局、区建设局	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
134	庭院改善	年内完成89幢	区城管办（区庭改办）	区城管办、区庭改办、各街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
135	实施物业改善	年内完成87万平方米	区建设局（区物改办）	区建设局、区物改办、区庭改办、各街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
136	庭院改善小区安装电子监控	年内完成800只	区城管办（区庭改办）	区城管办、区庭改办、各街道	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
137	龙翔里历史地段修缮	继续实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
138	元福巷历史地段修缮	继续实施	区建设局	社会项目（新惠、银嘉房产）	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
139	惠兴路历史地段修缮	启动实施	吴山指挥部	吴山指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
140	平远里历史地段修缮	继续实施	区建设局（区危改办）	区危改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
141	中山中路历史地段修缮	继续实施	吴山指挥部	吴山指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
142	安家塘历史地段修缮	启动实施	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
143	韶华巷历史地段修缮	继续实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
144	兴安里历史地段修缮	启动实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
145	泗水坊历史地段修缮	继续实施	区建设局（区危改办）	区危改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
146	勾山里历史地段修缮	继续实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
147	清河坊历史街区修缮	按要求进行	吴山指挥部	吴山指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
148	十五奎巷历史街区修缮	年底竣工	区建设局（区危改办）	区危改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
149	五柳巷历史街区修缮	“十一”节前完成	区建设局（区危改办）	区危改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
150	小营巷历史街区修缮	年底竣工	区建设局（区危改办）	区危改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
151	中山中路传统商业街历史街区修缮	按要求进行	吴山指挥部	吴山指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
152	湖边村历史街区修缮	继续实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
153	实施思鑫坊历史街区修缮	启动实施	湖滨指挥部	湖滨指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
154	历史建筑修缮	完成9处	区建设局（区危改办）	区危改办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
155	扩绿	完成6万平方米	区建设局（区绿化办）	区建设局、区绿化办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
156	改造绿地	完成12万平方米。	区建设局（区绿化办）	区绿化办、玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
157	实施“1250”生态改善工程	深入推进	上城环保分局（区生态办）	上城环保分局、区生态办、区截污办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
158	白塔片区生态改善工程	年内启动	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部、上城环保分局、区生态办	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
159	海月水景公园建设	年内完成	玉皇山南指挥部	玉皇山南指挥部	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
160	凤凰农贸市场建设	完成新建投入使用	紫阳街道	紫阳街道、区商贸旅游局	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标。
161	帮助就业困难人员实现再就业。	年内完成2550名	区劳动保障局	区劳动保障局、各街道	A类	分月确定计划数据，分月填报工作进度，年内完成目标。

六、政府创新

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
162	经济形势、经济增长结构、政府性债务风险分析预警	深化制度建设	区府办（区应急办）	区发改局、区财政局、区统计局、各相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
163	领导牵头走访企业、为企服务和协税护税	完善制度，按要求进行	区府办（区为企业服务中心）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
164	重点工程内审会议	坚持制度	区府办（区行政服务中心）	区行政服务中心、区重点办、上城规划分局、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
165	项目代办“限时转移”。	积极探索	区发改局	区各单位	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
166	创新拆迁复合主体工作机制	按要求进行	区建设局（拆迁办）	各建设开发指挥部	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
167	推广项目拆迁工作经验	按要求进行	区建设局（拆迁办）	各建设开发指挥部	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
168	实行对建设主体的分类考核	按要求进行	区重点办	区府办、区重点办、各建设开发指挥部	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
169	社区管理及民生项目立项等工作	完善制度，构建“333＋X”社区大服务体系	区民政局	区民政局、区重点办、各建设开发指挥部、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
170	研究社区共建和社区自治社会复合主体运行机制	进一步深化社区服务和民主治理	区民政局	区民政局、各街道	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
171	健全民情民意调查和社区统计制度	按要求进行	区统计局	区统计局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
172	建立平安上城110社会联动指挥中心	按要求进行	区公安分局	各相关部门	A类	分月确定形象进度，分月填报工程进度，年内完成目标
173	重大事项和社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查、突发事件预防处置制度	全面实行，创新群众工作方法。	区维稳办	区信访局、区维稳办、区综治办、区司法局、各街道、各建设开发指挥部	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
174	用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业	着力提高传统产业的生产智能化程度和新产品的科技含量，推进产业向“微笑曲线”两端延伸	区发改局	区发改局、区科技局	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
175	科创中心、中科院杭州射频识别技术研发中心等科技创新平台	增强孵化和辐射功能	工业基地	工业基地、区科技局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
176	实施科技发展计划	年内组织下达区级科技发展计划70项	区科技局	区科技局	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
177	新增研发中心	年内完成区级研发中心认定3家，市级以上研发中心3家	区科技局	区科技局	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
178	市级以上高新技术企业	年内新增市级以上高新技术企业6家	区科技局	区科技局	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
179	培育科技成果	年内组织完成科技成果鉴定5项	区科技局	区科技局	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
180	推广清洁能源和节能减排新技术应用，淘汰落后产能	按要求进行	区发改局	区科技局、区发改局、工业基地	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
181	大力培育再生资源回收利用等静脉产业	实施8个循环经济项目	区发改局	区科技局、区发改局、区商贸旅游局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
182	鼓励大学生、中小企业开展文化创业、科技创业、网络创业	增加企业创新元素，提高创业层次	区科技局	区人事局、区财政局、区劳动保障局、区科技局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
183	推进“电子商务进企业”	以信息技术推动商业模式创新，培育互联网经济。	区发改局	区科技局、区发改局、区商贸旅游局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
184	深化财政预算、国库集中支付制度改革	按要求进行	区财政局	区财政局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
185	深化财政绩效评价	完成3个绩效评价，指导部门完成2个绩效评价自评	区财政局	区财政局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
186	试行推广公务卡	按要求进行	区财政局	区财政局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
187	制定建设单位房产管理制度	按要求进行	区财政局（区国资办）	区财政局、区国资办	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
188	强化政府资金资产管理	制定行政事业单位资产管理办法	区财政局（区国资办）	区财政局、区国资办	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
189	稳步推进新一轮政府机构改革	按要求进行	区人事局（区编办）	区人事局、区编办、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
190	稳步推进事业单位分类改革	按要求进行	区人事局（区编办）	区人事局、区编办、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
191	稳步推进绩效工资实施	按要求进行	区人事局	区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
192	大部门体制建设	积极探索	区人事局	区相关部门	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
193	深入开展以标准化为特色的“质量强区”建设	完成4项省级标准升级	上城质监分局	区各单位	A类	分月确定计划数据，分月填报进度，年内完成目标。
194	标准化国家试点评估	年内完成	上城质监分局	上城质监分局、区相关部门	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
195	深化电子政务建设	加强网上信息和十大应用系统的资源整合	区府办（区信息中心）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
196	完善目标管理考核体系	探索建立过程管理的预警和反馈机制，突出量化管理和过程管理，提高政府工作的执行力	区人事局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
197	强化绩效管理	研究面向公务员个人的绩效考核办法	区人事局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果

七、文化建设

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
198	深入构筑生活品质国际体验区。	深入宣传六条特色旅游线。	区商贸旅游局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
199	打响“南宋古都•经典上城”品牌	依托南宋皇城大遗址综合保护工程实施，充分挖掘、整合、优化。	区府办（区政研室）	区各单位	B类	分月填报实绩；年内有实质性成果
200	编辑出版《上城区非物质文化遗产大观》	按要求进行	区文广新局	区文广新局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
201	非物质文化遗产代表性传承人保护政策	年内酝酿出台	区文广新局	区文广新局、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
202	第四批国家级非物质文化遗产名录申报	按要求进行	区文广新局	区文广新局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
203	提高区域历史文化知名度	继续推进“名门思贤、老店春秋、博物古今、南宋梦寻、休闲生活”文化之旅活动。	区文广新局	区文广新局、区文创办、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
204	不断丰富民俗文化内容	组织“吴山庙会”、“吴山茶会”、“钱江观潮”等民间活动	区文广新局	区文广新局、吴山指挥部、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
205	挖掘、培育和提炼传统中医药文化、餐饮文化、商业文化和艺术文化	支持做大“膏方节”、“杭州美术节”、“艺术春天”等节展活动	区文广新局。	区文创办、区文广新局、吴山指挥部、区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
206	新中国第一个居委会、中国社区建设展示中心	优势发挥，深入推进	区民政局（区社建办）	区民政局、区社建办、紫阳街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
207	毛主席视察小营巷纪念馆	优势发挥，深入推进	小营街道	区民政局、区社建办、小营街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
208	浙江省第一党小组纪念馆	优势发挥，深入推进	小营街道	区民政局、区社建办、区委组织部、小营街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
209	加强社区成果国际宣传	承办“社区发展国际论坛”	区民政局（区社建办）	区民政局、区社建办、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
210	提高群众文化影响力	深入开展 “百场百团”广场演出、“社区文化艺术节”、“城乡一家人文化艺术节”等活动。	区文广新局	区文广新局、区民政局、区妇联、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
211	不断加强理想信念教育和道德文明教育	扎实开展以“爱国、守法、诚信、明礼”为主要内容的主题教育实践活动	区委宣传部（区文明办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
212	积极深化文明创建	大力提升公民道德文明素质	区文明办	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
213	贯彻落实全民科学素质行动计划纲要	深入开展科普宣传，推进“科教进社区”工作	区科协	区科协、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
214	研究制定关于推进学习型城区建设的实施意见	按要求进行	区委宣传部	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
215	拓展“E学网”平台	按要求进行	区教育局	区教育局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
216	继续举办“万户家庭网上学”、“终身教育节”等活动	大力提升公民文化素质	区教育局	区教育局、各街道	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果

八、政府自身建设

序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
217	深化重大问题调查研究和分析研判，加大决策跟踪反馈力度	按要求进行	区府办（区政研室）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
218	落实协调配合和行政协助	完善联动工作机制，提高工作合力	区府办（区法制办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
219	推动重点部门政风、行风建设，提高作风和效能建设满意度。	完善区“96666”投诉办理平台，限时办结率达到100%	区监察局（区效能办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
220	进一步规范行政行为	严格执行执法主体资格制度，完善执法程序，增强执法透明度	区府办（区法制办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
221	进一步加强法制宣传教育	深入开展“六五”普法	区司法局（区依普办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
222	落实开放式决策机制	按要求进行	区府办	区相关部门	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
223	进一步深化行政审批制度改革	及时清理行政许可和非行政许可事项	区府办（区法制办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
224	大力推行行政问责制，强化责任追究	严格执行《关于对区委、区政府重大决策部署执行不力实行问责的办法（试行）》规定	区监察局（区效能办）	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
225	自觉接受区人大及其常委会的监督	按要求进行	区府办	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
226	主动接受区政协的民主监督	按要求进行	区府办	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
227	健全政府工作向人大、政协通报制度	按要求进行	区府办	区各单位	A类	分月填报实绩；年内达到指标要求
序号	任务名称	指标要求	牵头部门	主要实施单位	目标类型	工作要求
228	抓好源头预防和治理腐败工作，严厉查处各类违法违纪行为	全面落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系建设	区监察局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
229	建立廉情预警机制，突出重点领域、重点对象和关键环节的监督检查	深入开展工程建设突出问题专项治理活动	区监察局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
230	强化审计和监察等行政监督	按要求进行	区审计局	区审计局、区监察局	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
231	深化权力阳光运行机制	“外网受理、内网办理、外网反馈”审批服务事项达到全部事项的80%以上	区监察局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果
232	加强思想道德教育、法纪教育和岗位廉政教育	积极打造廉政文化品牌；公职人员岗位廉政教育覆盖率达100%。	区监察局	区各单位	A类	分月填报实绩；年内有实质性成果

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$(function(){ $('*',$('form.comment')).attr('disabled', 'disabled');}); 杭州市上城区人民政府办公室 关于对2011年《政府工作报告》目标任务进行分解落实的通知

杭州市上城区人民政府办公室关于对2011年《政府工作报告》目标任务进行分解落实的通知